Решение № 2-6806/2019 2-732/2020 2-732/2020(2-6806/2019;)~М-6902/2019 М-6902/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-6806/2019

Дело <№ обезличен>

50RS0<№ обезличен>-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Главному управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование иска указано, что решением комиссии ГУ - Главного управления ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от <дата>, приказ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Считает указанное решение незаконным, просит признать решение ГУ – Главного управления ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы: с <дата> по <дата>, продолжительностью 4 года 4 мес. 3 дня в должности воспитателя детских дошкольных учреждений на Пензенском приборостроительном заводе; с <дата> по <дата>, продолжительностью 1 год 2 мес. в должности воспитателя ОДДУ в Городском отделе народного хозяйства; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, продолжительностью 1 мес. 1 день в должности воспитателя в Негосударственной школе «Дидакт»; с <дата> по <дата>, продолжительностью 2 года в должности учителя начальных классов в Негосударственной гимназии «Дидакт»; с <дата> по <дата>, продолжительностью 10 мес. в должности воспитателя ГПД в Автономной некоммерческой негосударственной образовательной организации «Учебно-воспитательный комплекс «Лучик».

В судебном заседании истец требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пенсионное законодательство на территории Российской Федерации применяется с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> N 2-П, согласно которой нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Судом установлено, что решением комиссии ГУ - Главного управления ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№ обезличен> от <дата>, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен> утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 665.

Согласно архивной выписке Группы Фондов <№ обезличен> АО «ФНПЦ «ПО «СТАРТ» им ФИО3 <№ обезличен> от <дата>, ФИО1 принята на должность воспитателя яслей-сада детских дошкольных учреждений с окла<адрес> руб. в мес. с <дата> на основании Приказа директора завода от <дата><№ обезличен>. На основании Приказа заместителя директора завода по кадрам и быту от <дата><№ обезличен>лс воспитатель ФИО1 уволена в связи с переводом в гороно с <дата>.

Согласно архивной справке МУК «Музейно-выставочного центра» <адрес> от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен> воспитатель ФИО1 принята в порядке перевода работников ОДДУ, ДДУ из Пензенского приборостроительного завода с <дата>, уволена в порядке перевода из ДДУ в частную школу «Дидакт» с <дата>.

Согласно справке МАОУ «Гимназия <№ обезличен>» «Дидакт» <№ обезличен> от <дата> ФИО1 работала в негосударственной школе «Дидакт» воспитателем с <дата> по <дата>., а также с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> направлялась на курсы повышения квалификации согласно приказу <№ обезличен>к от <дата> для участия в курсах учителей начальных классов «Методика обучения в начальной школе» в <адрес> в ИПК и ПРО.

В пункте 1.8 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны ясли-сад.

П. 4 и 5 Постановления Правительства РФ от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><№ обезличен> «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что в оспариваемые периоды ФИО1 работала в вышеуказанных учреждениях.

Таким образом, периоды с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный стаж истца.

В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата><№ обезличен>, и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата><№ обезличен>, среди периодов, которые не включаются в стаж работ, указанные периоды не поименованы.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 173 Трудового кодекса работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, подлежат включению в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и нахождения в учебных отпусках.

Удовлетворяя требование о включении периода с <дата> по <дата>, продолжительностью 10 мес., в должности воспитателя ГПД в Автономной некоммерческой негосударственной образовательной организации «Учебно-воспитательный комплекс «Лучик» суд исходит из того, что образовательное учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, выданную Департаментом образования <адрес>, прошло государственную аккредитацию, в соответствии с которой установлен статус государственного учреждения, имеет свой устав.

Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание требования действующего законодательства, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды:

- с <дата> по <дата>, продолжительностью 4 года 4 мес. 3 дня в должности воспитателя детских дошкольных учреждений на Пензенском приборостроительном заводе;

- с <дата> по <дата>, продолжительностью 1 год 2 мес. в должности воспитателя ОДДУ в Городском отделе народного хозяйства;

- с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, продолжительностью 1 мес. 1 день в должности воспитателя в Негосударственной школе «Дидакт»;

- с <дата> по <дата>, продолжительностью 2 года в должности учителя начальных классов в Негосударственной гимназии «Дидакт»;

- с <дата> по <дата>, продолжительностью 10 мес. в должности воспитателя ГПД в Автономной некоммерческой негосударственной образовательной организации «Учебно-воспитательный комплекс «Лучик»;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено <дата>

Председательствующий В.Ю. Демидов