Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-453/2017

Дело № 2-453/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 21 июля 2017 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Половец Е.Р.,

при секретаре Меренковой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, от имени и в интересах которого на основании доверенности действует ФИО2, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, от имени и в интересах которого на основании доверенности действует ФИО2, обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> (л.д. 3-4).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от <дата> года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены администрация Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, ФИО3, Бобровский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области (л.д. 2).

Согласно исковому заявлению ФИО1 была выделена часть жилого дома по адресу: <адрес> на основании Ордера на жилое помещение № <номер>, выданного Слободским п/с Советом народных депутатов Бобровского района <дата> года. С момента получения данного жилья и до настоящего времени он проживает в нем, и это жилье у него является единственным. Данный жилой дом по адресу: <адрес> находился в составе Слободского сельсовета согласно Постановлению № <данные изъяты> Совета народных депутатов Слободского сельсовета Бобровского района Воронежской области. В соответствии с этим же Постановлением № <данные изъяты> Совет народных депутатов постановил передать поселок <адрес> в состав Хреновского сельсовета Бобровского района Воронежской области. Однако в настоящее время Хреновского лесничества не существует. Истец обращался в администрацию Хреновского сельского поселения и администрацию Слободского сельского поселения с вопросом, у какой из администраций находится на балансе данный жилой дом. Согласно справкам администрации Хреновского сельского поселения и Слободского сельского поселения жилой дом по адресу: <адрес> на балансе ни одной из администраций не состоит. На письменный запрос в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области ему был выдан письменный ответ <данные изъяты> года, согласно которому данное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>, и в реестре государственного имущества Воронежской области значится как «Жилой дом». Для решения вопроса передачи занимаемой им квартиры в собственность в порядке приватизации ДИЗО ВО необходимо провести мероприятия по разделу жилого дома на две квартиры. Для проведения указанных мероприятий ему следует предоставить в ДИЗО ВО копии кадастровых паспортов на две квартиры, расположенные в данном доме. Принимая во внимание определенный период времени, необходимый для проведения указанных мероприятий, он вправе решать вопрос приватизации жилого помещения в судебном порядке. Таким образом, он вынужден обращаться в суд с исковым требованием о признании за ним права собственности на квартиру <номер> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Иного жилья у него не имеется, и в порядке приватизации иной жилой площади он не получал. На основании изложенного просит признать за ним право собственности на квартиру № <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в порядке приватизации (л.д. 3-4).

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д.40), в судебное заседание не явился, от не поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит иск удовлетворить (л.д.48).

Представитель истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2 поддержал заявленные ФИО1 исковые требования и пояснил, что с <дата> до настоящего времени истец проживает в предоставленной ему квартире на основании договора социального найма, зарегистрирован в ней по месту жительства, другого жилья он не имеет, жилое помещение не является служебным, ранее истец не принимал участие в приватизации жилья, поэтому он просит удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на квартиру № <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д.41), своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, возражения относительно заявленных истцом ФИО1 исковых требований суду не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрация Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела (л.д.43), своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д.46,47), в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Бобровский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела (л.д.45), своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца по доверенности не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

<дата> года исполнительным комитетом Слободского поселкового Совета народных депутатов на основании выписки из протокола местного комитета Хреновского лесничества от <дата> года ФИО1 был выдан ордер № <номер> на семью из 1 человека на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящего из двух комнат в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 9).

В соответствии с постановлением Совета народных депутатов Слободского сельсовета Бобровского района Воронежской области № <данные изъяты> года поселок <данные изъяты>, состоящий из трех хозяйств численностью населения 14 человек, передан из состава Слободского сельсовета в состав Хреновского сельсовета (л.д. 10).

В соответствии со справкой № <данные изъяты> года администрацией Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, в силу Закона Воронежской области от 27.10.2006 N 87-ОЗ (ред. от 30.11.2015) "Об административно-территориальном устройстве Воронежской области и порядке его изменения" (вместе с "Реестром "Административно-территориальное устройство Воронежской области"), поселок Центральная усадьба Бобровского лесничества (ранее Хреновское участковое лесничество или дом лесничества) территориально относится к Хреновскому сельскому поселению Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 34).

Согласно уведомлению № <данные изъяты> года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 16).

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному филиалом ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» БТИ Бобровского района по состоянию на <дата> года, указанный жилой дом с инвентарным номером <номер>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., включая <данные изъяты> кв.м. жилой площади и <данные изъяты> кв.м. подсобной площади, и фактически состоит из двух отдельных помещений (квартир). Площадь помещения (квартиры) <номер> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. жилой площади и <данные изъяты> кв.м. подсобной площади, площадь помещения (квартиры) <номер> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. жилой площади и <данные изъяты> подсобной площади (л.д. 17-18).

Согласно паспорту гражданина РФ серии <данные изъяты>, выданному <дата> года отделением УФМС России по Воронежской области в Бобровском районе, а также справке № <данные изъяты> года администрацией Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> один с <дата> года по настоящее время (л.д. 7-8,13).

Согласно справке № <данные изъяты> года ОМВД России по Бобровскому району ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с <дата> года по настоящее время (л.д. 33).

На основании справки <данные изъяты> года администрацией Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, судом установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, дом, расположенный по адресу: <адрес>, дом, расположенный по адресу: <адрес>, и дом, расположенный по адресу: <адрес>, являются одним и тем же объектом (л.д. 39).

Согласно техническому плану помещения, подготовленному ООО «<данные изъяты>» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением сведений о площади помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> года жилое помещение, представляющее собой квартиру с кадастровым номером <номер>, с инвентарным номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, центральная часть выдела, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 19-21).

Согласно техническому плану помещения, подготовленному ООО «<данные изъяты>» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением сведений о площади помещения с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть выдела, по состоянию на <дата> года жилое помещение, представляющее собой квартиру с кадастровым номером <номер>, с инвентарным номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 22-24).

Согласно справке № <данные изъяты> года администрацией Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в соответствии с данными похозяйственной книги <данные изъяты> участие в передаче жилого помещения в собственность по администрации Хреновского сельского поселения не принимал (л.д. 12).

Согласно справке <данные изъяты> года администрацией Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе администрации Хреновского сельского поселения не состоит (л.д. 14).

Согласно справке № <данные изъяты> года администрацией Слободского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Слободского сельского поселения не значится (л.д. 11).

На обращение ФИО1 в ДИЗО Воронежской области ему был дан ответ № <данные изъяты>, из которого следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества значится как «жилой дом» общей площадью <данные изъяты> кв.м. Для решения вопроса о передаче занимаемой им квартиры в его собственность в порядке приватизации департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области необходимо провести мероприятия по разделу жилого дома на две квартиры с внесением соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и правоустанавливающие документы, для чего заявителю необходимо представить в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области копии кадастровых паспортов на две квартиры, расположенные в данном доме. Принимая во внимание определенный период времени, необходимый для проведения указанных мероприятий, заявителю разъяснено, что он вправе решать вопрос приватизации жилого помещения в судебном порядке, и решение суда будет являться документом-основанием для регистрации права собственности на жилое помещение (л.д. 15).

Частью 2 статьи 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.ст 6,7 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Сведения о том, что спорное жилое помещение, занимаемое истцом ФИО1, относится к служебным жилым помещениям или иным жилым помещениям, которые не подлежат приватизации в силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», ответчик суду не представил.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку спорное жилое помещение, представляющее собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, квартиру № <номер> в котором занимает истец ФИО1 по договору социального найма, что установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, а также третьим лицом ФИО3, проживающим в квартире № <номер> указанного жилого дома, состоит в реестре государственного имущества Воронежской области и значится как «жилой дом» общей площадью <данные изъяты> кв.м., однако для решения вопроса о передаче занимаемой истцом ФИО1 квартиры в собственность в порядке приватизации департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области необходимо провести ряд длительных по времени и технически сложных мероприятий по разделу жилого дома на две квартиры с внесением соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и получением на них правоустанавливающих документов, то есть государство не обеспечило истцу возможность реализации права на получение жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд считает возможным признать в порядке приватизации за ФИО1 право собственности на квартиру № <номер> с кадастровым номером <номер>, имеющую общую площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, от имени и в интересах которого на основании доверенности действует ФИО2, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру № <номер> с кадастровым номером <номер>, имеющую общую площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Копию мотивированного решения направить в трехдневный срок сторонам.

Ответчик вправе подать в Бобровский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Р. Половец

Мотивированное решение составлено 26.07.2017 года.