Решение № 2-3511/2017 2-3511/2017~М-3212/2017 М-3212/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-3511/2017

Дело № 2-3511/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании за ней права собственности на реконструированный объект недвижимости – квартиру <адрес>. В обоснование иска истец ФИО1 указала, что с целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в принадлежащей ей квартире была произведена перепланировка и выполнена реконструкция с образованием новых жилых помещений, переустройством санузла, установлением газового отопительного оборудования.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация г. Смоленска в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 – собственник квартиру <адрес> не возражал относительно требований истца ФИО1 о признании права собственности на квартиру <адрес>

Заслушав объяснения истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12,13).

Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту земельный участок, на котором расположен жилой дом <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> является государственной собственностью (л.д. 48). На основании Распоряжения Администрации Смоленской области указанный земельный участок передан безвозмездно в муниципальную собственность города Смоленска (л.д. 42).

Квартира № расположена в двухквартирном жилом доме <адрес>, здание одноэтажное с пристроенной частью, с несущими наружными стенами, крыша чердачная двухскатная, чердачное перекрытие дощатое по деревянным балкам, здание без подвала.

В целях повышения благоустройства и комфортности проживания без согласования в установленном порядке в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция. В результате проведения данных работ: в несущей стене первоначальной постройки в помещение коридора, в дощатой перегородке в помещение кухни устроены проемы; в наружной стене вместо оконного проема устроен проем входа в квартиру; на площади помещения кухни устроены перегородки с образованием помещения коридора; демонтированы каркасно-обшивные стены старой пристройки с санитарно-техническим и газовым оборудованием; в помещении № демонтированы газовая плита и мойка; в помещении № (ранее жилое помещение) образовано помещение кухни, в котором установлены газовая плита и мойка, вентиляция осуществляется коробом из оцинкованной стали, выведенным в чердачное пространство; пристроена часть жилого дома с образованием жилых помещений № и коридора № и совмещенного санузла. В санузле установлены: отопительный газовый котел, водонагревательная газовая колонка, унитаз, ванна, умывальник, вентиляция помещения осуществляется коробом из оцинкованной стали, выведенным выше уровня крыши. От ранее существовавших сетей выполнена внутренняя разводка трубопроводов водоснабжения и сети отопления в пристроенной части с установкой отопительных радиаторов. Выпуск хозяйственно-фекальных стоков осуществляется в ранее существовавший выгреб.

После произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> в том числе жилая – <данные изъяты> (л.д. 8,9).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 вышеуказанного Постановления).

Поскольку истцом произведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, а разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию не выдавалось, то возведенный ею объект в настоящее время является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано за истцом в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно техническому отчету № по результатам обследования квартиры <адрес>, выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Смоленский филиал, осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии (л.д. 25).

Из акта обследования газопотребляющего оборудования и приборов учета газа у абонента от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире <адрес> установлен газовый счетчик, газовый котел и газовая колонка. Установленное оборудование подключено к газопроводу, природный газ используется на бытовые нужды (л.д. 45).

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что жилой дом расположен на земельном участке в зоне жилой застройки, за пределами территорий промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий. Сооружений и иных объектов, не попадает в зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Водоснабжение жилого дома, состоящего из двух самостоятельных частей, централизованное от городских сетей, канализация – местная в водонепроницаемый выгреб. Размещение земельного участка под жилым домом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санпитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 44).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., содержаться разъяснения о том, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества.

Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из материалов дела усматривается, что собственник квартиры <адрес> ФИО3 не имеет возражений относительно произведенной в квартире № перепланировки, переустройства и реконструкции (л.д. 7).

С учетом того, что реконструкция квартиры не противоречит требованиям строительных, противопожарных и санитарно - эпидемиологических норм, действующих на территории РФ, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и иными документами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то требование истца о признании права собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой – <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой – <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, сохранив жилое помещение в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова