Решение № 2А-1967/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1967/2017

Дело № 2а – 1967 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Юрга 30 ноября 2017 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу,

у с т а н о в и л :

07 сентября 2017 г. Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю (далее Межрайонная ИФНС России № 8) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014, 2015 года в размере 3 172,88 руб., пени в размере 36,89 руб., а всего 3 209,77 руб. (л.д. 5-7).

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям ГУ МВД России по *** ФИО1 имеет в собственности зарегистрированное транспортное средство и является плательщиком транспортного налога. В связи с поступившими сведениями от органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств по Красноярскому краю за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу за 2013, 2014, 2015года в размере 3 172,88 руб.. В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии с Налоговым кодексом РФ начислена пеня за каждый день просрочки платежа, в сумме 36,89 руб.. ФИО1 направлены требования № *** от 11 сентября 2015, *** от 21 декабря 2016, № *** от 05 ноября 2015 об уплате налога и пени, но, ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени указанные суммы не уплачены. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 8 вынуждена обратиться в суд. До обращения в суд с в порядке искового производства Межрайонная ИФНС России № 8 дважды обращалась к мировым судьям с заявлениями о выдаче судебных приказов, в принятии которых было отказано, по разным основанием в связи с чем пропущен шестимесячный срок для обращения, который Межрайонная ИФНС России № 8 просит восстановить.

20 ноября 2017 г. судом определено рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 7 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 75 НК РФ за неуплату налога начисляется пеня, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам, если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 ст. 2, часть 1 ст. 62 КАС РФ).

В пункте 55 указанного Постановления Пленума Верховного суда разъяснено, если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 ст. 125 Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (пункт 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ). При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № *** ФИО1 был представлен расчет транспортного налога за 2013 год в сумме 126,88 руб., который предложено оплатить до 10 ноября 2014 (л.д. 15).

В связи с неуплатой налога ФИО1 по состоянию на 11 сентября 2015 было направлено требование № *** об уплате вышеуказанного налога и пени по нему 10,64 руб., на общую сумму 137,52 руб. в срок до 16 октября 2015 (л.д. 21-22).

Согласно налоговому уведомлению № *** ФИО1 был представлен расчет транспортного налога за 2014 год в сумме 1 523,00 руб., который предложено оплатить до 01 октября 2015 (л.д. 17).

В связи с неуплатой налога ФИО1 по состоянию на 05 ноября 2015 было направлено требование № *** об уплате вышеуказанного налога и пени по транспортному налогу 16,60 руб., на общую сумму 1 539,60 руб. в срок до 26 января 2016 (л.д. 24).

Общая сумма транспортного налога и пени за два налоговых периода составила 1 677,12 руб.

Согласно налоговому уведомлению № *** ФИО1 был представлен расчет транспортного налога за 2015 год в сумме 1 523,00 руб., который предложено оплатить до 01 декабря 2016 (л.д. 19).

В связи с неуплатой налога ФИО1 по состоянию на 21 декабря 2016 было направлено требование № *** об уплате вышеуказанного налога и пени по транспортному налогу 9,65 руб., на общую сумму 1 532,65 руб. в срок до 03 февраля 2017 (л.д. 28).

Общая сумма налогов и пени за три налоговых периода составила 3 209,77 руб.

Таким образом, с 16 октября 2015 г. (дня истечения срока исполнения самого раннего требования) сумма подлежащей взысканию общей задолженности превысила 3 000,00 руб. на дату 03 февраля 2017 г., следовательно, шестимесячный срок обращения в суд должен исчисляться с 04 февраля 2017 г., что составляет 04 августа 2017 г.

04 августа 2017 г. согласно штампу входящей корреспонденции Межрайонная ИФНС России № 8 обратилась к мировому судье судебного участка № 105 в *** с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в отношении ФИО1, не нарушив шестимесячный срок для обращения с указанным заявлением (л.д. 12).

Определением мирового судьи судебного участка № 105 в *** от 04 августа 2017 г. заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 было возвращено в связи с неподсудностью и взыскателю разъяснено право на обращение с указанным заявлением к мировому судье судебного участка № 141 в *** (л.д. 11), которое получено налоговым органом 11 августа 2017 (л.д. 10).

14 августа 2017 г. Межрайонная ИФНС России № 8 обратилась к мировому судье судебного участка № 141 в *** с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в отношении ФИО1 и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи данного заявления, что следует из сопроводительного письма от 21 августа 2016 г. (л.д. 8).

Определением мирового судьи судебного участка № 141 в *** от 21 августа 2017 г. в принятии вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, отказано, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления оставлено без рассмотрения, разъяснено право на обращение взыскателя в Нижнеингашский районный суд *** с административным исковым заявлением (л.д. 9), которое получено налоговым органом 25 августа 2017 (л.д. 8).

29 августа 2017 г. Межрайонная ИФНС России № 8 направила административное исковое заявление с приложением документов ФИО1, которое очевидно вернулось к административному истцу, поскольку в материалы дела вложена копия административного искового заявления и приложенных к нему документов, при этом почтовый конверт в деле отсутствует.

Учитывая вышеуказанные разъяснения Постановления Пленума Верховного суда, суд приходит к выводу об исполнении Межрайонной ИФНС России № 8 обязанности о вручении ФИО1 копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Межрайонная ИФНС России № 8 обратилась с административным исковым заявлением в Нижнеингашский районный суд *** о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени согласно штампа входящей корреспонденции 07 сентября 2017 г. (л.д.3-7), с нарушением шестимесячного срока, просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, ссылаясь на возвраты заявлений о вынесении судебных приказов, что нашло свое подтверждение в материалах дела, направленного в Юргинский городской суд по подсудности согласно определению Нижнеингашского районного суда *** от 05 октября 2017 г. (л.д. 56-57).

Учитывая, данные обстоятельства, которые не зависят от административного истца, принявшего меры с целью соблюдения срока обращения в суд по направлению административного искового заявления с приложенными к нему документами административному ответчику ФИО1 по месту ее регистрации, а также дважды обратившегося к мировым судьям с заявлениями о вынесении судебного приказа, суд находит уважительными причины пропуска шестимесячного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и считает возможным восстановить указанный срок.

На основании вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014, 2015 года в размере 3 172,88 руб., пени в размере 36,89 руб., а всего 3 209,77 руб..

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, исходя из суммы удовлетворенных требований в размере 3 209,77 руб. с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить заявленные требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю.

Взыскать с ФИО1, имеющей временную регистрацию до *** по адресу: *** в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю 3 209,77 руб., из которых 3 172,88 руб. - задолженность по транспортному налогу, 36,89 руб. - пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400,00 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий