Решение № 2-194/2019 2-194/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-194/2019

Дело № 2 – 194/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 12 мая 2019 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Минниахметовой М.Х., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ, в котором просит: обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из факта получения заработной платы или порядка применения списков №. исковые требования мотивированы тем, что истцу ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в минимальном размере, на общих основаниях, с чем он не согласен.

По утверждению истца, он работал фрезеровщиком на заводах, в урочное и сверурочное время, выполнял и перевыполнял планы мастеров, имел крупные заработки, доходящие до 280 руб. Но пенсионный фонд игнорирует данное обстоятельство. Считает это необоснованным. То обстоятельство, по мнению пенсионного фонда РФ отстутствуют сведения о заработной плате за 60 мес. А также трудовой стаж 12 лет 6 мес. и 25 страховочных лет, что дает, по утверждению истца, ему право на порядок применения списков № производств, работ и профессий, должностей и показателей, - дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). На сегодня, как утверждает ФИО1, это устранено и доказано по всей форме закона. Истец указывает, что фрезеровщик считается рангом выше, т.к. доступ к станку – разр., прочтение чертежа и непосредственная обработка металла с соблюдением классов точности. Перерасчет, по мнению ФИО1, должен быть произведен согласно закону, или по приходу последнего документа с апреля 2016 года.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, суду пояснил, что в 2014 году ему назначена пенсия по старости, на ДД.ММ.ГГГГ его трудовой стаж составлял 6 лет 1 месяц без учета службы в Советской Армии. Далее с 2014 по март 2016 года он предоставлял архивные справки, подтвердил свой трудовой стаж - 6 лет 6 месяцев. На сегодняшний день трудовой стаж истца, по его утверждению, составляет 12 лет 6 месяцев 28 дней, без учета службы в Советской Армии. Что, по мнению истца, дает ему право на порядок применения списков № или иного положения.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против исковых требований ФИО1, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении пенсионного возраста истцу была назначена трудовая пенсия по старости. В связи с утерей его трудовой книжки были запрошены справки и его стаже работы. По мере поступления справок с мест работы и по мере предоставления документов о стаже самим ФИО1 производили перерасчеты по его заявлениям: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 6 месяцев 28 дней. Учтен представленный вариант среднемесячного заработка по стране за тот же период составило 1,073. ФИО1 дополнительные документы о стаже и заработной плате не предоставил, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по имеющимся справкам, указал об отсутствии трудовой книжки.

Трудовые пенсии в Российской Федерации до 01.01.2015г. назначались и выплачивались на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015г. - в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (страховые пенсии).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно положениям п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Размер пенсий по старости зависит от общего трудового стажа, учитываемого по состоянию на 01.01.2002г., среднемесячного заработка за 24 полных месяца работы в 2000-2001 г., либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ и от суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (если такие периоды имеются). При этом во внимание принимается соотношение заработков не свыше 1,2, что регламентировано статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № I73-ФЗ.

Выработка требуемого трудового стажа в особых условиях труда по Спискам №, № дает право на назначение пенсии по старости досрочно, то есть до достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию для мужчин - 60 лет.

Согласно п.2 с.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, досрочная страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В случае если отработано не менее половины требуемого специального стажа и имеется также страховой стаж не менее 25 лет страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Пенсионное обеспечение граждан на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда осуществляется в строгом соответствии со Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, а также Списками № и №, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Профессия фрезеровщик в указанных списках не поименована, в связи с этим, периоды работы истца в этой профессии не являются работой с особыми условиями труда.

Решением УПФ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10.01.2014г. по достижении пенсионного возраста 60лет.

В связи с утерей трудовой книжки Управлением Пенсионного фонда были запрошены справки о стаже работы. На день назначения страховой пенсии по поступившим справкам страховой стаж составлял 6 лет 5 месяцев 17дней. Размер пенсии на дату назначения -10.01.2014г. составил <данные изъяты> рублей. При этом, вопреки доводам истца служба в Вооруженных силах включена в трудовой стаж (2 года 3 дня).

С 27.03.2014г. произведен перерасчет страховой пенсии по старости по решению Аскинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ 14 года с учетом справок о заработной плате. Размер страховой пенсии по старости составил <данные изъяты> рубля.

Согласно заявлениям истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом дополнительно представленных документов о стаже работы и справок о заработной плате произведены перерасчеты: с 01.03.2014г., с 01.04.2014г., с 01.12.2014r., с 01.04.2015г. и с 01.04.2016г., в результате которых размер пенсии с 01.04.2016г. составил <данные изъяты> рублей.

На 01.12.2018г. страховой стаж истца, по представленным в пенсионный орган документам, составляет 12 лет 6 месяцев 28 дней. Пенсионным органом учтен представленный вариант среднемесячного заработка за 1972-1979 годы, соотношение которого к среднемесячному заработку по стране за тот же период составило 1,073 (при максимальной ее величине не свыше 1,2).

При имеющемся трудовом стаже, заработке размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., где <данные изъяты> руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии и 2349,28 руб. - страховая пенсия по старости без учета фиксированной выплаты.

После установления с 01.01.2015г. Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. нового размера фиксированной выплаты (ранее фиксированный базовый размер пенсии) к страховой пенсии по старости и корректировки размера страховой пенсии с 01.01.2019г. в связи с установлением новой стоимости одного пенсионного коэффициента, страховая пенсия по старости с 01.01.2019г. составил <данные изъяты>., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии - <данные изъяты>. 19коп.

С 01.02.2014г. установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме <данные изъяты>. 15коп. до прожиточного минимума пенсионера в РБ, установленного на 2014год в сумме 6070 рублей. На 01.12.2018г. размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет <данные изъяты>., в связи с тем, что сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного по <адрес> на 2018год в размере 8320 рублей.

Общая сумма выплаты пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. <данные изъяты> руб. 23 коп. - страховая пенсия по старости, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, <данные изъяты> коп. - федеральная социальная доплата).

Согласно ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец ФИО1 суду пояснил, что в период с 2014 года по март 2016 года он предоставлял архивные справки, после чего, каких-либо иных документов, подтверждающих его трудовой стаж в пенсионный орган не представил, как не представил их и суду.

Поскольку пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, при этом обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Суд исходит из того, что истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие индивидуальный характер заработка в спорные периоды, поэтому его исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш. Гиндуллина