Решение № 2-929/2019 2-929/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-929/2019

Саткинский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-929/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 28 июня 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Крылосовой А.А.,

при секретаре Бастрон К.С.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №», Администрации Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:


Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №», Администрации Саткинского муниципального района об обязании Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», а при недостаточности денежных средств администрацию Саткинского муниципального района, установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями по зрению к информации о деятельности учреждения. В ходе проверки установлено, что около входа в здание МКДОУ «Д/С №» отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении учреждением требований законодательства о социальной защите инвалидов, что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации, нарушение права неопределенного круга лиц на получение гарантированной законом информации.

В судебном заседании прокурор Соловьева Е.Г. настаивала на заявленных исковых требованиях, просила установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен судебной повесткой, направили письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии, с требованиями согласен, просит установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен судебной повесткой, направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии, с требованиями согласен, просит установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель 3-го лица Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен судебной повесткой, причины неявки в суд не сообщил.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст. 15 указанного закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Пп. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно п.6 методических рекомендаций, нацеленных на устранение наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении административных зданий и служебных помещений, утвержденных письмом Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 № 30-7/10/2-3602, визуальная информация дня инвалидов по зрению должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля.

В ходе проверки установлено, что около входа в здание МКДОУ «Д/С №» отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении учреждением требований законодательства о социальной защите инвалидов, что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации, нарушение права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на получение гарантированной законом информации.

Согласно положений Устава учредителем и собственником имущества учреждения является Муниципальное образование «Саткинский муниципальный район» в лице администрации Саткинского муниципального района. Полномочия учредителя учреждения осуществляет МКУ «Управление образования» Саткинского муниципального района. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет средств бюджета и на основании бюджетной сметы.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению, срок для исполнения необходимо установить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №», Администрации Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №», а при недостаточности денежных средств администрацию Саткинского муниципального района, установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание, расположенное по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Бастрон К.С.

Мотивированная часть решения изготовлена «02» июля 2019 года



Суд:

Саткинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Сатка (подробнее)

Ответчики:

Администрация Саткинского муниципального района (подробнее)
МКДОУ "Детский сад №15" (подробнее)

Судьи дела:

Крылосова А.А. (судья) (подробнее)