Решение № 2-252/2019 2-252/2019~М-200/2019 М-200/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-252/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Клявлино 19 сентября 2019 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бакуновой В.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252\2019 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области об установлении границ земельного участка, указывая на то, что истец является одним из участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: (*адрес*) с кадастровым номером (*№*). В порядке статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» осуществляет выдел земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли. Согласно справки, выданной администрацией сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области 25.04.2019г. № 122 общее собрание участников общей долевой собственности отсутствует. Проект межевания земельных участков подготовлен кадастровым инженером ФИО2 23 апреля 2019г., утвержден 30 мая 2019г. Проект межевания согласован с участниками общей долевой собственности посредством опубликования извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газетах «Волжская Коммуна» от 26.04.2019г. № 62(30645) и «Знамя Родины» от 26.04.2019 г. № 31(9715). Возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка отсутствуют. 30 мая 2019г. кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка и с заявлением о государственной регистрации прав № 63-0-1-163/3301/2019-280, 63/020/450/2019-551 от 30.05.2019г. был направлен в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации прав. 07 июня 2019г. было получено уведомление Управления Росреестра по Самарской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по причине того, что конфигурация земельного участка препятствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. Однако, согласно справки, выданной администрацией сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области от 25.04.2019г. № 121 конфигурация земельного участка, образуемого путем выдела в счет 1/807 земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) является оптимальной и не препятствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. Считает, что данное обстоятельство препятствует истцу, как собственнику земельного участка с кадастровым номером (*№*) завершить процедуру выдела земельного участка, осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав. Просит суд установить границы земельного участка общей площадью 77400 кв.м., выделяемого ФИО1 в счет принадлежащей ему 1/807 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), расположенный по адресу: (*адрес*) в соответствии с проектом межевания земельных участков, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, утвержденным 30.05.2019г. по установленным координатам характерных точек границ земельного участка.

Определением суда от 14.08.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования, указав, что действительно конфигурация выделяемого земельного участка является сложной, представлена в виде прямоугольника размером 220 х 325 метров, соединенного с землями общего пользования узкой полоской земли шириной 6 метров, длиной 963 метра, расположенного с краю поля. Указывает, что узкая полоска земли является единственно возможным вариантом обеспечения доступа земельного участка к землям общего пользования по следующим основаниям:

Согласно справки администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области от 25.04.2019г. № 122 общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*) не проводилось в виду отсутствия необходимого количества участников общей долевой собственности для принятия правомочного решения. Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ(ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, установление частного сервитута, а так же заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях обеспечения выделяемого земельного участка доступом к землям общего пользования не представляется возможным.

Более того, местоположение обособленного земельного участка, входящего в состав исходного (измененного) земельного участка, из которого осуществляется выдел не позволяет обеспечить доступ к земельному участку из-за расположения с трех сторон земель государственного лесного фонда. Согласно пункту 9 статьи 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство основывается на принципах использования лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями, предоставление лесного участка в целях обеспечения выделяемого земельного участка доступом к землям общего пользования действующим лесным законодательством не предусмотрено.

Дополнительно указывает, что согласно пункту 3.13 СП 99.13330.2016 "Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях. Актуализированная редакция СНиП 2.05.11-83" полевыми дорогами являются пути, необходимые для обеспечения производственных процессов в пределах севооборотных массивов, полей, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ. Полевые дороги подразделяют на основные и вспомогательные. Основные полевые дороги имеют значение полевых магистралей. Они обслуживают, как правило, группу полей или целый севооборот и предназначены для перевозок людей, грузов и перегона техники. Их размещают главным образом по коротким сторонам полей. Поэтому основные полевые дороги используют также для технологических целей (заправки агрегатов топливом, водой, семенами, разворота техники). Вспомогательные поперечные дороги, используемые преимущественно как линии обслуживания, размещают по тем сторонам полей, которые расположены ближе к населенному пункту или полевому стану и где более удобно обслуживать сельскохозяйственную технику. Вспомогательные продольные дороги располагают по длинным сторонам полей, межполосных и других рабочих участков. Их основное назначение - вывоз урожая, подвоз удобрений, обслуживание агрегатов при поперечной обработке, обеспечение переездов на другие поля, в соответствии с пунктом 5.3 данного Свода правил ширина полосы проезжей части для расчетного транспортного средства составляет 6,0 метра. Дополнительно пояснил, что каждый кадастровый инженер, являющийся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров обязан учитывать рекомендации профессионального сообщества в сфере кадастровой деятельности. К основным рекомендациям относится "Стандарт: разработка проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей) на землях сельскохозяйственного назначения", утвержденного Президиумом НП "Национальный союз землеустроителей", протокол № 6 от 29.08.2013г. Согласно пункту 2.3.5.2 раздела 2 "Рекомендации по проведению землеустроительных работ, обеспечению рационального использования и охране земель сельскохозяйственного назначения при подготовке проекта межевания" определение местоположения и границ, предполагаемых к выделу земельных участков проводится в порядке составления проекта межевания земельного участка. Основными задачами этой стадии работ является отображение на проектном плане проектируемого местоположения границ земельного участка или земельных участков, их нумерации и площадей, которые образуются в процессе раздела массивов сельскохозяйственных угодий, сформированных в счет земельных долей и используемых участниками долевой собственности на различном праве. При необходимости одновременно прорабатываются вопросы размещения полевых дорог, защитных лесных насаждений, других элементов инфраструктуры с учетом проектируемых границ земельных участков. Согласно пункту 2.3.5.7 этого же раздела при проектировании местоположения границ земельных участков, образуемых из земельного участка, находящегося в долевой собственности, целесообразно следующее:

– обеспечение рациональной и эффективной организации территории за счет конфигурации земельных участков (соблюдение параллельности длинных сторон земельных участков) и их размещения на склонах одной экспозиции;

– соблюдение противоэрозионной организации территории (размещение длинных сторон земельных участков на склоновых землях поперек склона, а в районах ветровой эрозии –

поперек направлению господствующих ветров);

– недопущение изломанности проектируемых границ, если они не обусловлены противоэрозионной организацией территории или наличием существующей неправильной конфигурации естественных и искусственных рубежей;

– обеспечение проезда к каждому земельному участку;

– учет условий, обеспечивающих функционирование мелиоративных систем на орошаемых и осушенных землях. Согласно пункту 2.3.5.10 Стандарта состав и назначение элементов инфраструктуры определяются с учетом пожеланий участников долевой собственности, территориального расположения земельных массивов и целесообразности их инженерного обустройства. Инженерное обустройство территории, в состав которой вошли участки, находящиеся в долевой собственности, осуществляется за счет площадей земельных долей. Необходимыми элементами инфраструктуры могут быть дороги, проезды, прогоны, лесонасаждения различного назначения, источники полевого водоснабжения и др.

Вместе с тем, ФИО2 пояснил, что является кадастровым инженером, работающим в ООО "Клявлинский научно-производственный центр", занимающимся оформлением недвижимости. Между ООО "Клявлинский научно-производственный центр" и ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина заключен договор от 11.02.2019г. № 0010/7/11 на выполнение комплекса работ по оформлению земельного участка для размещения поисково-оценочной скважины № 26 и подъездного пути к ней, расположенного: (*адрес*) с последующим переводом его из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности. В рамках исполнения указанного договора ФИО2 подготовлен Проект межевания земельных участков, согласован с остальными участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), выполнены кадастровые работы по межеванию земельного участка и подготовлен Межевой план в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет принадлежащей ФИО1 земельной доли. При постановке земельного участка на государственный кадастровый учет органом регистрации прав было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по причине того, что конфигурация земельного участка препятствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. Основанием приостановления осуществления государственного кадастрового учета послужил ответ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на межведомственный запрос филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 04.06.2019г. № 163/3301/2019-280И, в котором указывается, что выдел земельных участков в счет земельных долей в такой конфигурации будет препятствовать рациональному использованию в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Считает, что вывод Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области не учитывает того, что выдел земельного участка осуществляется с целью последующего перевода его из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, что между истцом ФИО1 и ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина заключен предварительный договор купли-продажи указанного земельного участка от 29.05.2019г. (*№*), подтверждающий намерения организации использовать земельный участок в промышленных целях в рамках лицензии на пользование недрами серии СМР 02188 НП от 28.02.2017г., а так же что, узкая полоска земли является подъездной дорогой, обеспечивающей доступ к площадке скважины № 26 Кузьминовского-1 участка недр.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района в судебное заседание не явился, исковые требования признал в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в представленном письменном отзыве просил исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить в полном объеме, сообщил, что 28.02.2017г. Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина выдана лицензия на пользование недрами серии СМР № 02188 вид НП для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на участке недр, расположенном в Шенталинском и Клявлинском районах Самарской области.

Согласно п. 1.2 приложения № 1 к лицензии наименование участка недр, предоставленного в пользование – Кузьминовский 1.

После получения указанной лицензии, Татарским геологоразведочным управлением ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина был разработан «Зональный проект поисков месторождений (залежей) нефти на Кузьминовском-1 участке» для строительства трех поисково-оценочных скважин, в том числе скв. 26.

25.04.2018г. от Нижне-Волжского территориального отделения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» на данный проект получено положительное экспертное заключение (*№*).

Из указанных документов следует, что формируемый истцом земельный участок из земельного участка с кадастровым номером (*№*) необходим для размещения поисково-оценочной скважины № 26 и подъездного пути к ней и расположен в границах Кузьминовского-1 участка недр.

Данное обстоятельство также подтверждается утвержденным актом-кроки от 19.09.2018 на проектирование скважины № 26.

В связи с этим, 29.05.2019г. между ПАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина и ФИО1 заключен предварительный договор (*№*) купли-продажи земельного участка площадью 77 400 кв.м., расположенного в Клявлинском районе Самарской области, выделяемого истцом в счет принадлежащей ему 1/807 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), общей площадью 48045879 кв.м., имеющего почтовый адрес: (*адрес*)

Таким образом, ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина намерено выкупить у истца земельный участок площадью 77 400 кв.м именно в той конфигурации, которая отражена в межевом плане земельного участка, для последующего строительства поисково-оценочной скважины № 26.

Дополнительно сообщил, что после проведения всех согласительных процедур и регистрации права собственности ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина на спорный земельный участок площадью 77 400 кв.м. будет инициирована работа по переводу категории земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности. Данное обстоятельство исключает возможность нерационального использования земельного участка (*№*) сельскохозяйственного назначения, как указывается на это в уведомлении Росреестра по Самарской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка от 07.06.2019г.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в представленном письменном отзыве сообщил, что в министерство поступило обращение от филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области № 163/3301/2019-280И о выдаче заключения о рациональном использовании земельного участка общей площадью 77 400 кв.м., образуемого в счет выдела долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования "для ведения товарного сельскохозяйственного производства", расположенного по адресу: (*адрес*) Согласно схеме, приложенной ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, земельный участок в точках н10-н26 имеет узкую вытянутую форму и располагается линейно. Ширина образуемого земельного участка в указанных точках составляет 6 метров, а длина 963 м, что не позволяет производить вспашку, боронование, посев сельскохозяйственных культур. Считает, что границы и местоположение образуемого земельного участка нарушают основные принципы образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства, указанные в пунктах 5,6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, в связи с чем выдел земельного участка такой конфигурации будет препятствовать рациональному использованию в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Указывает в отзыве, что в адрес министерства поступило письмо от 15.08.2019г. № 32 ООО "Клявлинский научно-производственный центр", в котором указывается, что земельный участок с кадастровым номером (*№*), расположенный по адресу: (*адрес*) общей площадью 7,74 га, формируется для размещения поисково-разведочной скважины № 26 с подъездной дорогой к ней с последующим переводом земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности в соответствии с заказом ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина, являющегося пользователем недр Кузьминовского-1 участка. Земельный участок необходим для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых в Клявлинском районе. После выдела, земельный участок будет выкуплен ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина у ФИО1, который является собственником земельного участка, о чем заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка (*№*). Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что выделяемый земельный участок будет переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, министерство не возражает против его самостоятельного функционирования.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса РФ, лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 2 ст. 246 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 этой же статьи если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, а согласно п. 6 размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

В силу ч. 4.1 ст.1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу ч. 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункта 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно пунктов 1,2 ст. 5 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета).

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/807 доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: (*адрес*) с кадастровым номером (*№*).

Правоустанавливающими документами являются: постановление администрации Клявлинского района Самарской области (*№*) от 27.01.1992г., постановление администрации Клявлинского района Самарской области № 48 от 21.03.1994г., постановление администрации Клявлинского района Самарской области (*№*), от 29.06.1994г., постановление администрации Клявлинского района Самарской области (*№*) от 29.05.1998г., свидетельство о праве собственности на землю (*№*) от 27.12.1994г., на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости 21.08.2007 г. была внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности (*№*).

Проект межевания земельных участков подготовлен кадастровым инженером ФИО2 23 апреля 2019г., утвержден 30 мая 2019г. Проект межевания согласован с участниками общей долевой собственности посредством опубликования Извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газетах «Волжская Коммуна» от 26.04.2019г. № 62(30645) и «Знамя Родины» от 26.04.2019 г. № 31(9715).

Судом установлено, что возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка отсутствуют. "30" мая 2019г. кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка и с заявлением о государственной регистрации прав (*№*), (*№*) от 30.05.2019г. был направлен в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации прав. "07" июня 2019г. Управлением Росреестра по Самарской области принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по причине того, что конфигурация земельного участка препятствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В Уведомлении о приостановлении рекомендует осуществить процедуру выдела земельного участка в соответствии требованиями действующего законодательства о целевом использовании земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения или представить документы, обосновывающие местоположение выделяемых земельных участков.

Из материалов дела следует, что органом регистрации прав в целях обоснования причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета был направлен запрос в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 04.06.2019г. (*№*). В соответствии с положением о министерстве, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008г. № 100 на министерство возлагается решение задач, в том числе по оптимизации использования земель сельскохозяйственного назначения для развития агропромышленного комплекса Самарской области. "25" июня 2019г. министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в адрес органа регистрации прав направлен ответ (*№*), в котором содержится вывод о нерациональном использовании выделяемого ФИО1 земельного участка. Однако, участвуя в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в своем отзыве на исковое заявление не возражает против самостоятельного функционирования данного земельного участка при условии перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

Суд усматривает, что между ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина и ООО "Клявлинский научно-производственный центр" заключен договор на выполнение комплекса работ по оформлению земельного участка для целей размещения поисково-оценочной скважины № 26 Кузьминовского-1 участка недр с последующим переводом его из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в рамках лицензии на пользование недрами серии (*№*) от 28.02.2017г., выданной Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых на участке недр, расположенном в Шенталинском и Клявлинском районах Самарской области, между истцом ФИО1 и ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка (*№*) от 29.05.2019г., подтверждающий намерения организации использовать земельный участок в промышленных целях. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, отзывом на исковое заявление третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина и ответом Отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу по Самарской области (Самаранедра) от 01.08.2019г. (*№*) на судебный запрос.

Суд соглашается с доводом представителя истца ФИО2, что согласно акта-кроки от 19.09.2018г., утвержденного главным геологом НГДУ "Лениногорскнефть" ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина на проектирование скважины № 26 местоположение и конфигурация отводимого для целей промышленности земельного участка соответствует местоположению и конфигурации, указанной в Проекте межевания земельных участков, изготовленного ФИО2, а включение в состав выделяемого земельного участка подъездной дороги является единственно возможным способом обеспечения доступа площадки скважины № 26 к землям общего пользования.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.12.2004г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных в том числе с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. О возможности перевода выделенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения для размещения поисково-оценочной скважины № 26 свидетельствует ответ министерства имущественных отношений Самарской области от 30.07.2019г. № 12-03/8861 на судебный запрос.

Согласно п. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Суд соглашается с доводом представителя ответчика ФИО2 о том, что измененный земельный участок, оставшийся после выдела земельного участка, принадлежащего ФИО1 будет использоваться рационально. Данное обстоятельство подтверждается ответом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 05.08.2019г. (*№*) на судебный запрос.

В силу ст. 3 ГПК РФ, лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка по координатам характерных точек, представленным представителем истца, основано на нормах действующего законодательства, размер и местоположение границ земельного участка согласованы с участниками общей долевой собственности, выдел земельного участка не будет препятствовать рациональному использованию в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, в судебном заседании доказано отсутствие причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, с учетом данных обстоятельств имеются основания для установления границ спорного земельного участка согласно каталога координат характерных точек.

В силу части первой статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако представитель истца просил суд возложить на иистца судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации сельского поселения Черный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка общей площадью 77400 кв.м., выделяемого ФИО1 в счет принадлежащей ему 1/807 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (*№*), расположенный по адресу: (*адрес*) в соответствии с Проектом межевания земельных участков, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, утвержденным 30.05.2019г. по установленным координатам характерных точек границ земельного участка

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

(*данные изъяты*)

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации прав на данный земельный участок

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24.09.2019 года.

Судья (подпись)