Решение № 2-155/2019 2-155/2019(2-1995/2018;)~М-1841/2018 2-1995/2018 М-1841/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-155/2019

дело № 2-155/2019

24RS0054-01-2018-002279-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Ужурский многопрофильный техникум» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» о взыскании заработной платы. Требования мотивированы тем, что истец работает сторожем в КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум», о чем с ним заключен трудовой договор. 23.12.2016 между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на основании статьи 133.1 ТК РФ, Закона Красноярского края от 31.03.2011 №12-5724 «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения Красноярского края заключено региональное соглашение о минимальной заработной плате. Соглашением на территории Ужурского района установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций в 10592 рубля. Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Данной статьей с 01.01.2018 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц. Статьей 1 Федерального закона от 07.03.2018 №41-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 рубля. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» (в ред. постановления администрации края от 31.07.2001 года № 554-П) с 01.09.1992 установлен единый районный коэффициент 1,3 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края. Постановлением Совета Министров СССР ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 установлена процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182,40 рубля (с 01.01.2018), 17860,80 рублей (с 01.05.2018). Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации выступил против порядка, когда заработная плата людей, работающих в тяжелых климатических условиях, может не доходить до МРОТ и превышать его только после начисления надбавок. Размер недоначисленных сумм заработной платы истца составил 46469 рублей 75 копеек. Истец просит взыскать с КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» в его пользу сумму недоначисленной заработной платы за период с января по август 2018 года в размере 46469 рублей 75 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с представленным стороной ответчика перерасчетом суммы недоначисленной заработной платы согласен.

Представитель ответчика КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд от представителя Н.А.В., действующего по доверенности от 09 января 2018 года, поступили возражения, согласно которым исковые требования ответчик не признает по следующим основаниям. В соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» а также письмом Министерства финансов Красноярского края от 21.12.2017 № 14-11/8809 «О минимальной заработной плате в 2018 году» размер заработной платы в Красноярском крае, применяемый для целей расчета региональной выплаты, с 01 января по апрель 2018 года с учетом дифференциации по территориям края составлял для Ужурского района 11016,00 рублей. Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в размере 11163 рубля. Финансирование Ужурского района на выплату заработной платы выделяется из расчета установленного МРОТ и составляла с января по апрель 2018 года 11016 рублей, а с 01 мая 2018 составляет 11163 рубля. Учреждение не может выплачивать заработную плату в размерах указанных в исковом заявлении, свыше доведенных лимитов, так как данные выплаты приведут к перерасходу фонда оплаты труда. Кроме того, указывает, что истцом неверно представлен расчет, размер недоначисленной заработной платы составляет 44716,21 рубль. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ачинский филиал КГСБУ «ТЦБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От заведующей Ачинского филиала КГСБУ «ТЦБ» П.Н.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, учитывая надлежащее извещение сторон о дате, времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Как следует из ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из содержания вышеприведенных положений закона следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени, ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. Соблюдение требований ст. ст. 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлен запрет повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей, с 01.05.2018 - 11163 рублей.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы за период с 01.01.2018 по 30.04.2018 с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее 15182 рублей 40 копеек исходя из расчета: 9489 рублей + 2846,7 рублей + 2846,7 рублей, с 01.05.2018 по 31.08.2018 с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее 17860 рублей 80 копеек исходя из расчета: 11163 рублей + 3348,9 рублей + 3348,9 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01.01.2016 принят переводом 1,0 ставки на должность сторожа в КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум, что подтверждается трудовым договором и записями в трудовой книжке.

Исходя из представленных расчетных листков за январь 2018 года ФИО1 начислена заработная плата в размере 11016 рублей, за февраль 2018 года в размере 11016 рублей, за март 2018 года в размере 11016 рублей, за апрель 2018 года в размере 11016 рублей, за май 2018 года в размере 11163 рубля, за июнь 2018 года в размере 11163 рубля, за июль 2018 года в размере 11163 рубля, за август 2018 года в размере 20096 рублей 23 копейки, которые ниже установленного минимального размера оплаты труда с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края.

Сумма недоначисленной заработной платы истца составила:

- за январь 2018 года составила 4166 рублей 40 копеек, исходя из следующего расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежало начислению), (15182 рубля 40 копеек / 17 дней (рабочих дней) х 17 дней (фактически отработано) - 11016 рублей (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за февраль 2018 года составила 4166 рублей 40 копеек, исходя из следующего расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежало начислению) - 11016 рублей (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за март 2018 года составила 4166 рублей 40 копеек, исходя из следующего расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежало начислению) - 11016 рублей (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за апрель 2018 года составила 4166 рублей 40 копеек, исходя из следующего расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежало начислению) - 11016 рублей (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за май 2018 года составила 6697 рублей 80 копеек, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за июнь 2018 года составила 6697 рублей 80 копеек, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за июль 2018 года составила 6697 рублей 80 копеек, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за август 2018 года составила 7957 рублей 21 копейка, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) (17860 руб. 80 коп. /23 дня (рабочих дней) х 13 дней (фактически отработано) + отпускные в размере 17958 рублей 51 копейка) - 20096 рублей 53 копейки (фактически начислено, согласно расчетному листку)).

Таким образом, требования ФИО1 о взыскании заработной платы подлежат частичному удовлетворению, с КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» в пользу ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января по август 2018 года в общем размере 44716 рублей 21 копейка (4166,40 + 4166,40 + 4166,40 + 4166,40 + 6697,80 + 6697,80+ 6697,80+6697,80+7957,21).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1541 рубль 49 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Ужурский многопрофильный техникум» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ужурский многопрофильный техникум» сумму недоначисленной заработной платы с января по август 2018 года в размере 44716 рублей 21 копейку.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Ужурский многопрофильный техникум» отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ужурский многопрофильный техникум» в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1541 рубль 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 25 февраля 2019 года.

Председательствующий Л.В. Жулидова