Решение № 12-562/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-562/2017

Дело № 12-562/17 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Город Казань 23 октября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Казани РТ Гильфанов Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> на постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по гор. Казани о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей.

В обоснование жалобы указав, что с вынесенным постановлением не согласен, поскольку вынесено оно в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 в суд не явился просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ - Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ- По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> заявитель привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей.

Указанным постановлением установлено, что заявитель в 20 часов 32 минут ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>Б управляя транспортным средством LADA217030 за государственным регистрационным знаком <***> регион, в нарушение п.9.9 ПДД РФ двигался по тротуару.

Правонарушение было зафиксировано средством фотосъемки непосредственно после обнаружения, но не в автоматическом режиме. Компетентным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не вынесен.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При вынесении обжалуемого постановления нарушен порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 2.6.1; 28.2 КоАП РФ.

Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло привлечение заявителя к ответственности в нарушение установленного порядка, что является основанием для отмены постановления должностного лица, как вынесенное в нарушение установленной процедуры привлечения к административной ответственности.

На момент вынесения решения срок привлечения к ответственности установленной ст.4.5 КоАП РФ истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по гор. Казани о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 2000 рублей- отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.4 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани со дня вручения.

Резолютивная часть оглашена 19 октября 2017 г.

Судья Д.А. Гильфанов