Решение № 2-616/2017 2-616/2017~М-551/2017 М-551/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-616/2017

Дело №2-616/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой И.Б.

при секретаре Выприцкой Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта невыплаты страхователем пособия по уходу за ребенком при отсутствии возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с требованиями установить факт невыплаты закрытым акционерным обществом «ФОРРОС» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособия по временной нетрудоспособности и пособия по уходу за ребёнком в полном объёме, в связи с невозможностью установления местонахождения закрытого акционерного общества «ФОРРОС» и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В обоснование требований указала, что согласно судебному приказу от 01.11.2016 года по приказному производству №2- 648-1/2016 года, выданному мировым судьёй судебного участка №1 Московского района г.Твери, с заинтересованного лица закрытого акционерного общества «ФОРРОС», как со страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в ее пользу была взыскана задолженность по пособию по временной нетрудоспособности и пособию по уходу за ребёнком за период с мая 2016 года по октябрь 2016 года в размере 132 621 рубля 22 копеек.

06 декабря 2016 года на основании Судебного приказа судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

30 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, из которых следует, что исполнительное производство №-ИП окончено, а исполнительный документ - Судебный приказ возвращён взыскателю, в связи с тем, что у должника ЗАО «ФОРРОС» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Таким образом, взыскать в ее пользу со страхователя ЗАО ФОРРОС задолженность по пособию по временной нетрудоспособности и пособию по уходу за ребёнком за период с мая 2016 года по октябрь 2016 года в размере 132 621 рубля 22 копеек в порядке исполнительного производства не представилось возможным.

С 01.10.2013 года и по настоящее время она состоит в трудовых отношениях с ЗАО «ФОРРОС», что подтверждается записями в трудовой книжке. Однако, ЗАО «ФОРРОС» по адресу своего места нахождения не находится; уставную (хозяйственную) деятельность ЗАО «ФОРРОС» не осуществляет; имущество, на которое может быть обращено взыскание, у ЗАО ФОРРОС отсутствует, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества ЗАО «ФОРРОС» оказались безрезультатными.

Установление факта невыплаты ей ЗАО «ФОРРОС» в полном объёме пособия по временной нетрудоспособности и пособия по уходу за ребёнком, необходимо ей для получения указанного пособия непосредственно в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Она обращалась в Тверское отделение ФСС и из полученного от него ответа от 16.03.2017 года №14-22/6904-41л следует, что в случае отсутствия возможности установления местонахождения ЗАО «ФОРРОС» и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, и вынесения соответствующего постановления службой судебных приставов она имеет право обратиться за назначением и выплатой пособий в соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» непосредственно в Тверское отделение ФСС.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась. Надлежаще извещалась судом о дне, месте и времени судебного разбирательства. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не предоставила. Ее представитель в судебном заседании адвокат Манихин В.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо - Государственое учреждение Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в лице представителя, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заместитель управляющего ФИО2 предоставила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ранее от управляющей Государственым учреждением Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО3 поступил отзыв на заявление ФИО1, согласно которого работодатель ФИО1 ЗАО «ФОРРОС» не ликвидирован, является действиующим юридическим лицом, зарегистрирован в качестве страхователя в отделении Фонда социального страхования РФ, информация о введении в отношении организации процедур, применяемых в деле о банкротстве, отсутстуует. По информации, полученной неоднократно (в период с июля 2016 года по настоящее время) из кредитных организаций, где у ЗАО «ФОРРОС» открыты расчетные счета, очередность списания денежных средств, предусмотренная ГК РФ по отдельным счетам организации отстутсвует (кроме того на счете имеется положительный остаток денежных средств).

Мировым судьей судебного участка №1 Московского района г.Твери вынесен Судебный приказ от 01.11.2016 года о взыскании с должника ЗАО «ФОРРОС» в пользу ФИО1 задолженности по пособию по временной нетрудоспособности и пособию по уходу за ребенком за период с мая 2016 года по октябрь 2016 года в размере 132621,22 рубль, в связи с чем было возбуждено исполнительное производство № от 06.12.2016 года.

30.03.2017 года исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист возвращен взыскателю.

При этом местонахождение должника установлено. Основания для назначения и выплаты пособия региональным отделением в связи с отсутствием возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу также отсутствуют.

Считает, что у регионального отделения отсутствуют основания, предусмотренные ч.4 ст.13 Закона №255-ФЗ, для назначения и выплаты ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия при рождении ребенка. В данном случае, пособия по материнству должны быть назначены и выплачены в соответствии с ч.1 ст.13 Закона №255-ФЗ работодателем ФИО1

Учитывая изложенное, считает, что требование ФИО1 об установлении факта невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком не подлежит удовлетворению в связи с тем, что данный факт уже установлен Мировым судьей судебного участка №1 Московского района г.Твери при вынесении Судебного приказа от 01.11.2016 года о взыскании с должника ЗАО «ФОРРОС» в пользу ФИО1 задолженности по пособию по временной нетрудоспособности и пособию по уходу за ребенком.

13.09.2017 года от заместителя управляющего Государственым учреждением Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2 поступили дополнения к отзыву на заявление ФИО1, согласно которых на основании обращения регионального отделения Прокуратурой Московского района г.Твери проведена проверка по факту невыплаты ФИО1 пособий по материнству ее работодателем ЗАО «ФОРРОС», а также по факту обоснованности окончания Управлением Федеральной службы судебных прситавов по тверской области исполнительного производства № от 06.12.2016 года.

Проверкой установлено, что работодатель ЗАО «ФОРРОС» по адресу регистрации <...>, отсутствует, установить местонахождение ЗАО «ФОРРОС» не представляется возможным, в связи с чем в постановление об окончании исполнительного производства от 30.03.2017 года судебным приставом-исполнителем внесены соответствующие изменения.

Письмом от 23.08.2017 года № ФИО1 была уведомлена о возможности назначения и выплаты пособий по материнству напрямую через региональное отделение.

Заинтересованное лицо ЗАО «ФОРРОС», в лице представителя, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений об отложении судебного заседания и возражений не предоставил.

Заинтересованное лицо Московский РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области, в лице представителя, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Старший судебный пристав ФИО4 предоставила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, рассмотрев заявление ФИО1, выслушав ее доводы, доводы ее представителя, изучив материалы дела считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп.1 п.1 ст.4.3. Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Норма ч.4 ст.13 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» содержит нижеследующий перечень случаев, когда территориальный орган Фонда социального страхования выплачивает пособие застрахованному лицу вместо работодателя:

в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком,

в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации,

в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.

в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Согласно подп.1 п.1 ст.4.3. Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Норма ч.4 ст.13 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» содержит нижеследующий перечень случаев, когда территориальный орган Фонда социального страхования выплачивает пособие застрахованному лицу вместо работодателя:

в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком,

в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации,

в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.

в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Согласно материалаов дела с 01.10.2013 года и по настоящее время ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ЗАО «ФОРРОС»в должности менеджера по сбыту, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

01.11.2016 года мировым судьей судебного участка №1 Московского района г.Твери был вынесен судебный приказ № года о взыскании с закрытого акционерного общества «ФОРРОС» в пользу ФИО1 задолженности по пособию по временной нетрудоспособности и пособию по уходу за ребенком за период с мая 2016 года по октябрь 2016 года в размере 132 621 рубля 22 копеек.

06 декабря 2016 года на основании указаного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

30.03.2017 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Согласно указанного постановления в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным прставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Указанное обстоятельство подтверждается также актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыкателю от 30.03.2017 года.

Согласно служебного письма заместителя руководителя УФССП по Тверской области ФИО5 от 11.04.2017 года с ответом на обращение ФИО1 - в Московском отделе Управления на исполнении находилось сводное исполнительное производство №-СД от 15.08.2016 года, в состав которого входило 11 исполнительных производств о взыскании с ЗАО «Форрос» в пользу взыскателей задолженностей на общую сумму взыскания 2303911,35 руб.

В целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Московского отдела Управления направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущества и расчетных счетов, принадлежащих должнику и подлежащих описи и аресту.

Согласно ответам ОАО «Сбербанк России», АКБ «Абсолют Банк», АКБ Мособлбанк, ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Балтийский Банк», АКБ «Российский Капитал», КБ «Юниаструм Банк», ОАО «Банк Москвы», ВТБ 24(ЗАО), АО «Райффайзенбанк», ОАО «Россельхозбанк», ПАО Банк «Траст», ПАО Банк «ВТБ» банковские счета на имя должника ЗАО «Форрос» не обнаружены.

Согласно ответам ОАО «Промсвязьбанк», ПАО АКБ «Авангард», ОАО «Уралсиб» на имя должника зарегистрированы расчетные счета, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Согласно ответа УМВД УГИБДД по Тверской области за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.

Согласно ответам сотовых операторов ОАО «МЕГАФОН», Билайн на имя должника мобильные номера не зарегистрированы.

Согласно ответа Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

С целью проверки имущественного положения должника и составления акта описи и ареста имущества должника, судебным приставом- исполнителем осуществлялся выход по адресу: <адрес>. Установлено, что организация ЗАО «Форрос» по указанному адресу не находится, деятельность не осуществляет.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства №-ИП.

Согласно письма заместителя прокурора Московского района г.Твери Андрианова Е.С. от 18.07.2017 года на имя заместителя управляющего ГУ ТРОФСС РФ прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу невыплаты единовременного пособия и пособия по уходу за ребенком ФИО1 По результатам проведенной проверки прокуратурой района мировому судье судебного участка №1 Московского района г.Твери направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с ЗАО «ФОРРОС» задолженности по оплате пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком за период с мая 2016 года по октябрь 2016 года в размере 132 621 рублей 22 копейки.

Судебный приказ передан в Московский РОСП г.Твери для принудительногоисполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области от 06.12.2016 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника ЗАО «ФОРРОС».

30.03.2017 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области указанное исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Кроме того, прокуратурой района осуществлен выход по адресу регистрации ЗАО «ФОРРОС» <...> ходе которого установлено, что ЗАО «ФОРРОС» по данному адресу отсутствует.

Таким образом, в связи с тем, что отсутствует возможность установления местонахождения страхователя, следует рассмотреть вопрос о выплате ФИО1 пособия по материнству.

Согласно дополнений к отзыву на заявление ФИО1, поступивших в суд 13.09.2017 года от заместителя управляющего Государственым учреждением Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2 исходя из результатов проведенной прокурорской проверки, письмом от 23.08.2017 года ФИО1 была уведомлена о возможности назначения и выплаты пособий по материнству напрямую через региональное отделение.

На основании вышеизложенного, с учетом материалов исполнительного производства, результатов прокурорской проверки, отзыва заместителя управляющего Государственым учреждением Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлещами удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить факт невыплаты закрытым акционерным обществом «ФОРРОС» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/695001001) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособия по временной нетрудоспособности и пособия по уходу за ребёнком в полном объёме, в связи с невозможностью установления местонахождения закрытого акционерного общества «ФОРРОС» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/695001001) и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.Б.Никифорова

В окончательной форме решение изготовлено 27 сентября 2017 года.