Решение № 2-3204/2019 2-3204/2019~М-2219/2019 М-2219/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-3204/2019

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2019-002852-44

Дело № 2-3204/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(заочное)

город Волгоград 26 июня 2019 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Гасановой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего подопечного ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего подопечного ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обосновании иска указала, что они являются нанимателями <адрес>, расположенной в жилом <адрес>. Однако ордер на вселение в жилое помещение не сохранился. Она обратилась с заявлением в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда по вопросу бесплатной передаче им в собственность занимаемого жилого помещения. Однако получила отказ ввиду отсутствия ордера или договора социального найма. В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда указал, что у них отсутствуют документы, являющиеся основанием на вселение в спорное жилое помещение. Согласно пункта 8 Положения «О передаче в собственность граждан в порядке приватизации помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград», утвержденного Решением Волгоградской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению для приватизации жилого помещения прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением: копия договора социального найма, либо ордера для жилых помещений муниципального жилищного фонда, вступившее в законную силу решение суда. В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных Законом иными нормативными актами Российской федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 11 названного Закона Российской Федерации - каждый гражданина имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно статье 17 ГК РФ - способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. В соответствии со статьей 60 ЖК РФ - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В силу статей 1, 2, 4 и 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями) они имеют право на приватизацию квартиры в установленный законом срок. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. С учётом вышеизложенного, можно сделать вывод, что они лишены возможности зарегистрировать право общей долевой собственности на квартиру по причине отсутствия подтверждающих документов, послуживших основанием для вселения. Просит признать за ними право собственности в равных долях на <адрес> расположенную в жилом <адрес>, в порядке приватизации.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах в интересах несовершеннолетнего подопечного ФИО2, не явилась, о времени и дне рассмотрения дела извещена заказной почтовой корреспонденцией, полученной лично ДД.ММ.ГГГГ. суду представила заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, в порядке статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.

В судебное заседание ответчик Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией, полученной ДД.ММ.ГГГГ, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, уважительных причин неявки и письменных возражений суду не представил, в порядке статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации снимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 17 ГК РФ - способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Согласно положений статьи 60 ЖК РФ - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодателъ) обязуется передать другой стороне - гражданину нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьями 1, 2, 4 и 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями) истцы имеют право на приватизацию своего жилого помещения, в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации№ 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

Судом установлено.

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживаю в <адрес>, расположенного в жилом <адрес>.

ФИО1 является нанимателем <адрес>, расположенной в жилом <адрес>.

При обращении в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о передаче жилого помещения - <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в собственность, было разъяснено, что необходимо представить ордер и договор социального найма.

Согласно пункту 8 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград, утвержденного решением Волгоградской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению для приватизации жилого помещения прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением: копия договора социального найма либо ордера, либо вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования на жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Учитывая, что документ, являющийся основанием на вселение в жилое помещение (квартиру) №, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, и подтверждающие право пользования жилым помещением, истцами не представлены, Департамент не имеет законных оснований для заключения договора на передачу в собственность гражданам указанного жилого помещения.

В соответствии с Постановлением администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ «О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда» функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда возложены на муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>.

Из копии лицевого счёта на <адрес>, расположенную в жилом <адрес>, ФИО1 несёт бремя содержания указанного жилого помещения, и оплачивает коммунальные услуги.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего подопечного ФИО2 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в равных долях на <адрес> жилого <адрес>.

Настоящее судебное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 и ФИО2 в равных долях на <адрес> жилого <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд города Волгограда в течении 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течении месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: текст решения суда изготовлен 01 июля 2019 года.

Судья: подпись З.К.Музраев