Решение № 2-216/2018 2-216/2018 ~ М-197/2018 М-197/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-216/2018

Мокшанский районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



дело № 2-216/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

при секретаре Гордеевой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО2,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, обратились в Мокшанский районный суд Пензенской области к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав что, с 03 ноября 1992 года ФИО3 работал в совхозе «Потьминский» Мокшанского района Пензенской области. В 1992 году ему и членам его семьи была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ранее значащаяся по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась от совхоза «Потьминский» Мокшанского района Пензенской области, на основании решения собрания, однако документов на право занятия данной квартиры не составлялось, и истцу они не передавались. В период производственной деятельности совхоза «Потьминский» Мокшанского района Пензенской области действовали положения ст.93,95,100 ГК РСФСР(1964 года). Таким образом совхоз «Потьминский» являлся собственником указанного имущества. В январе 1993 года совхоз «Потьминский» был реорганизован в ТОО «Потьма», которое согласно Устава являлось правопреемником совхоза «Потьминский». С 01 января 1998 года ТОО «Потьма» было переименована СПК «Потьма», 17 марта 2005 года СПК «Потьма» признан банкротом и СПК «Потьма» сдает, а ТНВ «Потьминское» принимает документы. С 01 января 2008 года ТНВ «Потьминское» реорганизовано в ООО «КонтактАгро» в форме присоединения, а 2013 году признано банкротом. ООО «КонтактАгро» сдает, а ООО «Совхоз Потьминский» принимает опись дел. При всех реорганизациях жилой фонд никому не передавался, и в собственность ни за кем не зарегистрировано. Обратившись с заявлением на приватизацию спорной квартиры в Администрацию Мокшанского района Пензенской области, истцы получили отказ, поскольку право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Считают, что имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры по следующим основаниям. <адрес> служебным жильем не является. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Аналогичные положения отражены в статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу которой при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий и распоряжение данного имущества на основании сделок. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья». В связи с этим факт отсутствия регистрации спорной квартиры не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Следовательно, отсутствие регистрации спорной квартиры не может влиять на право пользования истцами данным жилым помещением, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии с техническим паспортом жилого <адрес> в <адрес> был построен в <данные изъяты> году. Согласно справки Федеральной регистрационной службы Пензенской области, в ЕГРП запись о регистрации прав на спорную квартиру отсутствует. Учитывая вышеизложенные нормы закона, истцы считают, что имеют право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором они проживают, каких-либо препятствий для этого не имеется. Ссылаясь на нормы ст. ст. 2, 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", просят суд признать право равнодолевой собственности по 1/4 (одной четвертой) доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м за ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5.

В судебном заседании истец ФИО1, просила иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным, просила суд признать право равнодолевой собственности по 1/4 (одной четвертой) доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м за ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчик администрация Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направили. В письменном заявлении просят рассмотреть дело без участия представителя администрации, оставляют решение на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Пензенской области уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.

Суд, заслушав пояснения истца ФИО1, представителя администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО2, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно справке администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 (л.д. 43).

В соответствие со справками администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выписке из похозяйственной книги в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 Данная квартира на балансе администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не состоит (л.д. 33-35,46).

Согласно выписки из похозяйственной книги администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 41).

Согласно справке ООО «Совхоз Потьминский» № 148 от 31.10.2017, совхоз «Потьминский» реорганизован в ТОО «Потьма», с 01.01.1998 ТОО «Потьма» переименовано в СПК «Потьма». 17.03.2005 СПК «Потьма» признано банкротом. 10.01.2006 СПК «Потьма» передает документы в ТНВ «Потьминское». В 2008 году ТНВ Потьминское реорганизовано в ООО «КонтактАгро». В 2013 году ООО «КонтактАгро» признано банкротом. В 2012 году ООО «КонтактАгро» передает документы в ООО «Совхоз Потьминский» (л.д. 45).

Согласно справке от 21.03.2018 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе ООО «Совхоз Потьминский» не значится (л.д. 44).

Согласно техническому паспорту, выданному АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Пензенское областное отделение Мокшанский производственный участок от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м (л.д. 10-12).

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 42).

Согласно справкам администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО4 в приватизации жилья участия не принимали (л.д. 47, 49, 50, 51).

Постановлением администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартире, принадлежащей ФИО3, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 31).

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

В силу ст. 8 ГК РФ договор является юридическим фактом, порождающим гражданские права и обязанности. В силу принципа свободы договора, закрепленного в ст. 421 ГК РФ, он заключается по свободному волеизъявлению сторон.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 ст. 218 и ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в соответствии со ст. 224 ГК РФ вещь считается врученной с момента, когда она фактически поступила во владение покупателя или указанного им лица.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Суд, исследовав представленные доказательства, признав их относимыми и допустимыми, установил, что истцы являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>. Открыто, очевидно для всех, они относятся к данному жилому помещению, как к своему, поддерживают в надлежащем состоянии, в соответствии со ст. 210 ГК РФ несут бремя его содержания. Указанные факты никем не оспариваются, и подтверждаются материалами дела. Право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, у других хозяйствующих субъектов и органов власти на балансе данная квартира не числится. Ответчики не возражают против передачи указанной квартиры в собственность истцам. Отсутствие собственника и государственной регистрации жилищного фонда за балансодержателем не препятствует возникновению права собственности на жилье у ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 Их право собственности на жилье никем не оспаривается, в данной квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 В соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения передаются в собственность проживающих лиц.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что за истцами должно быть признано право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" № 218-ФЗ от 13.07.2015 вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/4 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО5 право собственности на 1/4 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца.

Председательствующий -



Суд:

Мокшанский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Наумов В.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ