Решение № 2А-338/2020 2А-338/2020~М-246/2020 М-246/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-338/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО2,

старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-338/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Кунцевского районного суда от 01.06.2016 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к <данные изъяты> годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытую часть срока наказания на <данные изъяты>.

ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, на учете в <данные изъяты> не состоит, по месту жительства жалоб и нареканий со стороны соседей в управляющую компанию и участковому уполномоченному полиции не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц в дни, указанные сотрудником ОВД; запрета пребывания в отдельных местах, а именно в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местном жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток в случае официального трудоустройства.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по городу Новомосковску об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и административных ограничений по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Кунцевского районного суда от 01.06.2016 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 4 годам лишения свободы.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 15.09.2016 приговор Кунцевского районного суда г. Москвы от 01.06.2016 в отношении ФИО3 изменен: из приговора исключено указание на судимость по приговору Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В остальном указанный приговор оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытую часть срока наказания на <данные изъяты>. Судимость не снята и не погашена.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО3 осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 139-ФЗ), то есть за тяжкое преступление, которое совершено в условиях опасного рецидива.

Исходя из положений п. «г» ч. «3» ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент освобождения ФИО3 из мест лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО3 должен определяться, исходя из положения п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, и предусматривавшей срок погашения судимости для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, шесть лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, имеет неснятую и непогашенную судимость, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ему административного надзора.

Как следует из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО3 совершил преступление при опасном рецидиве, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора необходимо исчислять исходя из положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что на учете в <данные изъяты> ФИО3 не состоит.

Согласно бытовой характеристики Спасского Управления администрации муниципального образования <адрес> на ФИО3 жалоб и нареканий со стороны соседей в управляющую компанию по месту жительства не поступало.

Из характеристики осужденного следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> ФИО3 трудоустроен дневальным карантинного отделения. К труду относится добросовестно, отказов от работы не имеет. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания нарушал <данные изъяты> раза, имеет одно дисциплинарное взыскание, наложенное правами начальника учреждения в виде водворения в штрафной изолятор, взыскания досрочно сняты в установленном законом порядке. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду поощрялся <данные изъяты> раз. По второму нарушению было принято решение наложить дисциплинарное взыскание в виде выговора, которое досрочно снято поощрением. В остальном характеризовалась положительно.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание личность ФИО3, который осужден за совершение тяжкого преступления против собственности, при опасном рецидиве, характеристику осужденного, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в отдельных местах, а именно в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Что касается удовлетворения требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток, суд приходит к следующему.

Закон не предусматривает возможности при установлении судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, одновременного установления судом каких-либо исключений из такого запрета. В связи с чем, данное требование подлежит удовлетворению в части установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить ФИО3 административные ограничения:

обязать явкой 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью ее приобретения и распития.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение по делу в окончательной форме изготовлено 5 февраля 2020 г.

Председательствующий