Решение № 2А-338/2020 2А-338/2020~М-215/2020 М-215/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-338/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Никишина С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Елизаровой А.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Ленинского района Тульской области Баранова В.В.,

представителя административного истца ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-338/2020 по административному исковому заявлению начальника отделения полиции «Ленинский» УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

начальник отделения полиции «Ленинский» УМВД России по г. Туле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и административных ограничений в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В обоснование административного искового заявления указал, что приговором <данные изъяты> от 22 мая 2012 года ФИО3 осуждена по ч.1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21 мая 2014 года из <данные изъяты> освобождена по отбытию наказания.

ФИО3 отбывала наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, а после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, что в соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление в котором просит рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие, против установления в отношении неё административного надзора не возражает, поскольку она действительно дважды привлекалась к административной ответственности, решение просит выслать по месту её жительства, в связи с чем суд в соответствии с ч.2 ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 просила удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

Помощник прокурора Ленинского района Тульской области Баранов В.В. просил удовлетворить заявление начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО3, по изложенным в нём основаниям.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных выше указанным Федеральным законом; административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленные судом в соответствии с ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 выше указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11,5 и (или) ст.ст.11.9, 12.8, 12.26 КоАП РФ (п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

Из материалов дела следует, что ФИО3 приговором <данные изъяты> от 22 мая 2012 года осуждена по ч.1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Из <данные изъяты>, где ФИО3 отбывала наказание в виде лишения свободы, последняя освобождена 21 мая 2014 года в связи с отбытием наказания.

Согласно представленной в материалы дела характеристики УУП ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле лейтенанта полиции ФИО2., <данные изъяты>

Из протокола № 345368/1932 от 16 августа 2019 года об административном правонарушении следует, что ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением УУП ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле лейтенанта полиции ФИО2 от 17 августа 2019 года ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО4, имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, попадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( ч.2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённого ФИО4 преступления, обстоятельства его совершения, <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что установление административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения поднадзорной новых преступлений и других правонарушений, оказанию на ФИО3 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать её социальной адаптации в связи с чем, находит административное исковое заявление начальника отделения полиции «Ленинский» УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту жительства или пребывания, работы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», председательствующий

решил:

административное исковое заявление начальника отделения полиции «Ленинское» УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 мая 2020 года.

В отношении ФИО3 установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий