Решение № 02-13060/2024 02-1748/2025 02-1748/2025(02-13060/2024)~М-12246/2024 2-1748/2025 М-12246/2024 от 1 июня 2025 г. по делу № 02-13060/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 22 апреля 2025 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1748/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-021392-70) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 13.01.2022 г. фио обратилась в ГУ ПФР № 3 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 05.04.2022 г. № 220000015433/4460 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причинам отсутствия права на пенсию из-за наличия значения индивидуального пенсионного коэффициента ниже допустимого минимума. Отказ мотивирован тем, что на дату обращения 13.01.2022 г. величина ИПК ФИО1 составила 15,758. С учетом замены страхового стажа на «нестраховой период» (уход за ребенком), величина ИПК истца составила 15,755 при необходимой величине ИПК не менее 23,4. 01.03.2024 г. фио обратилась в Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 24.04.2024 г. № 240000005797/32 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причинам отсутствия необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страхового стажа не менее 13 лет и величины ИПК не менее 23,4. Указано, что на дату обращения 01.03.2024 г. страховой стаж ФИО1 составляет 3 года 05 месяцев 14 дней. В названном решении ответчиком не были учтены периоды работы истца на адрес и Узбекистана с 01.01.1991 г. в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 г. Отказ в установлении пенсии по старости ФИО1 в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 13 лет отражен так же в ответе Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес от 30.08.2024 г. № 15-11/147424л. Указано, что к учету не могут быть приняты периоды работы истца на адрес и Узбекистана с 01.01.1991 г. в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 г. Также не могут быть включены в стаж «нестраховые» периоды, имевшие место на адрес, а именно: не принят к зачету период ухода за ребенком паспортные данные, на Украине, - поскольку для определения права учитываются дети, рожденные и воспитанные на адрес, а также на территории бывшей адрес; не принята к рассмотрению справка о заработной плате за период с 01.05.1996 по 01.10.2000 гг., так как период протекал на адрес. Кроме того, как следует из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счет застрахованного лица от 23.07.2024 г., неучтенным является период учебы с 01.09.1982 по 30.06.1987 в Днепропетровском химико-технологическом институте. Пенсионным органом установлено, что на дату обращения 01.03.2024 г. страховой стаж составляет 3 года 03 месяца 21 день. Право на страховую пенсию отсутствует. Истец не согласна с указанными решениями ответчика, считает их незаконными и подлежащими отмене.

С учетом изложенного, истец окончательно уточнив исковые требования, просит суд:

- признать незаконными: решение Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии от 05.04.2022 г. № 220000015433/4460 в части отказа в установлении страховой пенсии по старости фио; решение Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии от 24.04.2024 г. № 240000005797/32 в части отказа в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», невключения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1991 по 28.02.1992 в ПО «Новоназот», с 01.09.1993 по 31.03.1994 в Проектно-промышленно-строительной фирме «Соцком», с 01.04.1994 по 07.03.1995 в Проектно-промышленно-строительном «ЕвроМикс», с 30.08.1995 по 29.04.1996 в АТ КБ «Приватбанк», с 13.05.1996 по 08.09.2000 в АКБ «Проминвестбанк, с 20.11.2001 по 31.12.2001 в ООО «Интерметалл», период получения пособия по безработице с 21.09.2000 по 15.09.2001 в Днепродзержинском городском центре занятости; решение Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии, отраженное в ответе от 30.08.2024 г. № 15-11/147424л, в части отказа в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», не включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1991 по 28.02.1992 в ПО «Новоназот», с 01.09.1993 по 31.03.1994 в Проектно-промышленно-строительной фирме «Соцком», с 01.04.1994 по 07.03.1995 в Проектно-промышленно-строительном «ЕвроМикс», с 30.08.1995 по 29.04.1996 в АТ КБ «Приватбанк», с 13.05.1996 по 08.09.2000 в АКБ «Проминвестбанк, с 20.11.2001 по 31.12.2001 в ООО «Интерметалл», период получения пособия по безработице с 21.09.2000 по 15.09.2001 Днепродзержинском городском центре занятости, невключения в страховой стаж ФИО1 периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.1989 и отказа в принятии к учету справки о заработной плате № 04-6/30-424 от 07.05.2024 г., выданной ПАО «Проминвестбанк», за период с 01.05.1996 по 01.10.2000 г.

- обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.01.1991 по 28.02.1992 в ПО «Новоназот», с 01.09.1993 по 31.03.1994 в Проектно-промышленно-строительной фирме «Соцком». с 01.04.1994 по 07.03.1995 в Проектно-промышленно-строительном «ЕвроМикс», с 30.08.1995 по 29.04.1996 в АТ КБ «Приватбанк», с 13.05.1996 по 08.09.2000 в АКБ «Проминвестбанк, с 20.11.2001 по 31.12.2001 в ООО «Интерметалл», период получения пособия по безработице с 21.09.2000 по 15.09.2001 в Днепродзержинском городском центре занятости период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.1989.

- обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период учебы с 01.09.1982 по 30.06.1987 в Днепропетровском химико-технологическом институте им. фио.

- обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес принять к учету при назначении пенсии фио справку о заработной плате № 04-6/30-424 от 07.05.2024 г., выданной ПАО «Проминвестбанк», за период с 01.05.1996 по 01.10.2000 г.

- обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с момента первоначального обращения - 13.01.2022 г.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя Мина М.А., который поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав позицию явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам, достигшим установленного пенсионного возраста, при наличии не менее 13 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 г.).

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (далее - ИПК).

Величина ИПК умножается на стоимость одного пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации.

К полученному результату прибавляется фиксированная выплата.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. исчисляются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты.

Трудовой стаж после 01.01.2002 г. не влияет на размер страховой пенсии. На размер пенсии с 01.01.2002 г. влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы после 01.01.2002 г. подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что при предварительном расчете величины ИПК истца ФИО1: с 01.01.1991 г. по 28.02.1992 г., период работы на адрес; с 30.08.1995 г. по 29.04.1996 г.; с 13.05.1996 г. по 08.09.2000 г.; с 20.11.2001 г. по 31.12.2001 г., период работы на адрес; с ДД.ММ.ГГГГ г. по 27.08.1989 г., период ухода за ребенком в возрасте до достижения им возраста полутора лет.

Общий страховой стаж истца для оценки его пенсионных составит 17 лет 01 месяц 12 дней.

Предварительный расчет произведен по наиболее выгодному для истца варианту с применением п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 г. - 17 лет 01 месяц 12 дней (стажевый коэффициент - 0,55), отношение фактического стажа к требуемому - 0,85583333, продолжительности страхового стажа на 01.01.1991г. (полных лет) - 10 лет (коэффициент валоризации - 0,20), суммы начисленных страховых взносов с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. в размере сумма, индивидуальных пенсионных коэффициентов на дату назначения 05.02.2022г. - 0,00.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г.:

СЧ = ПК / Т, где:

СЧ - страховая часть пенсия;

ПК - пенсионный капитал на дату назначения пенсии;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения;

СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

0,55 - стажевый коэффициент (СК);

- отношение требуемого стажа к фактическому -0,85583333;

- БЧ - размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002 года - сумма;

- ЗР - среднемесячный заработок пенсионера - сумма;

- страховые взносы - сумма;

- Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2024 г. - 228 месяцев;

- 5,61481656038 - индексации пенсии с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.

Согласно п. 7 ст. 30 вышеуказанного закона расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее сумма

ПК на дату назначения (без учета взносов) = (сумма - сумма)*228* 0,85583333*5,61481656038 = сумма

СЧ пенсии без учета валоризации = П /Т= сумма /228 = сумма

Валоризация расчетного пенсионного капитала исчислена при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 г. (полных лет) - 10 лет (коэффициент валоризации - 0,20).

Валоризация = (ПК (без учета взносов)*процент валоризации) / Т = (сумма* 0,20) / 228 = сумма

СЧ на 31.12.2014= сумма (сумма + сумма).

ИПК = (ИПК с + ИПКн) — индивидуальный пенсионный коэффициент:

- ИПКс за периоды до 01.01.2015г.;

- ИПКн за периоды после 01.01.2015г.;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., определяется по формуле: ИПКс = П/СПК, где:

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г., равная сумма

ИПКс до 01.01.2015 = 18,892 (сумма / сумма);

ИПКн с 01.01.2015 = 0,00.

ИПК на дату назначения - 18,892.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Истца отсутствует, поскольку величина его ИПК на дату назначения пенсии 05.02.2022 г. составит - 18,892, при требуемой не менее 23,4.

Вместе с тем, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (далее - Соглашение СНГ) (адрес, адрес, адрес) до 01.01.2023г. производилось в порядке, предусмотренном указанным Соглашением и осуществлялось по действующему на тот момент пенсионному законодательству Российской Федерации.

Согласно этому документу, при расчете пенсии учитывался стаж и (или) иные периоды трудовой деятельности, приобретенные на территории бывшего СССР до его распада, то есть до 31.12.1990 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения СНГ до 01.01.2002 г. Стаж учитывался и суммировался в случае его подтверждения Компетентными государственными органами Республик - участников Соглашения СНГ на запрос территориального органа Социального фонда России.

После 2002 г. на адрес, касаемо граждан, прибывших из государств - участников Соглашения СНГ от 13.03.1992 г., учитывался уже не трудовой, а страховой стаж, полученный на адрес, для его подтверждения нужны были документы об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Таким образом, стаж после 2002 г. зачитывался, если были представлены необходимые заключения от Компетентных органов государства, откуда переселился гражданин.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Россия перестала быть участником указанного Соглашения с 01.01.2023 г. Прекращение действия международного договора освободило Российскую Федерацию от выполнения его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. утратило свою законную силу, в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с международным правом «Денонсация договора» - это выход из него и прекращение исполнения обязательств.

Прекращение действия международного договора освободило Российскую Федерацию от выполнения его условий в дальнейшем.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.», вступившего в силу с 30.06.2022г., Россия перестала быть участником указанного Соглашения. Нормы данного Соглашения перестали действовать для Российской Федерации с 01.01.2023г.. и это означает, что при определении права на пенсионное обеспечение лицам, прибывшим с территории государств - участников Содружества Независимых Государств учитывается стаж (периоды работы и (или) иные периоды трудовой деятельности), приобретенный только на территории бывшего СССР до его распада, то есть до 31.12.1990г., если иное не предусмотрено международными Договорами Российской Федерации.

В настоящее время международные договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Узбекистаном, а также Украиной, - отсутствуют.

Пенсионное обеспечение граждан, приобретших пенсионные права в указанных государствах, постоянно проживающих на адрес, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются периоды работы в СССР до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015г. и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом положений Постановления 2-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002 г., может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. правового регулирования.

Так, в соответствии с положениями ст. 89 Закона от 20.11.1990 № 340-1 в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия.

Однако, согласно положениям ст. 4 Закона № 340-ФЗ основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 г

Учитывая изложенное, из представленных истцом с заявлением о назначении пенсии документов, материалов пенсионного дела следует, что истец прибыла на адрес на постоянное место жительства позднее 2002 г., то есть правовые основания для исчисления страхового стажа истцу по нормам Закона № 340-1, - отсутствуют.

При изложенных выше обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с требованиями закона, нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2025 года.

Судья И.А. Щукина