Решение № 2-4280/2024 2-924/2025 2-924/2025(2-4280/2024;)~М-3489/2024 М-3489/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-4280/2024

№ <адрес>

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Гусаровой А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Подсобка СПб» о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> с иском к ООО «Подсобка СПб» и просит взыскать в бюджет Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> денежные средства, выделенные ФИО1 в качестве предоставления электронного сертификата № в счет приобретения технических средств реабилитации для ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 257 333 руб. 33 коп.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга по обращению ФИО1 проведена проверка деятельности ООО «Подсобка СПб» о нарушении прав заявителя при обеспечении ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации. В соответствии с ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ №.№ несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющемуся ребенком-инвалидом, определена нуждаемость в ТСР. Согласно ответу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 по результатам рассмотрения заявления активирован электронный сертификат № в счет приобретения технических средств реабилитации общей стоимостью 257 333 руб. 33 коп. В соответствии с платежным документом на расчетный счет ООО «Подсобка СПБ» поступили денежные средства электронного сертификата ДД.ММ.ГГГГ в сумме 257 333 руб. 33 коп. на приобретение ТСР в соответствии с наименованиями, указанными в платежных документах. Данные денежные средства перечислены из средств бюджета Российской Федерации посредством электронных сертификатов на целевое приобретение ТСР для ребенка-инвалида. ООО «Подсобка СПб» взяло на себя обязательства по поставке ТСР несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, получило за указанные обязательства бюджетные денежные средства, до настоящего времени не осуществило поставку необходимых ребенку-инвалиду ТСР. ДД.ММ.ГГГГ следователем СУ УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, в отношении руководителя отдела технических средств реабилитации ООО «Подсобка СПб» ФИО5 и неустановленных лиц. Поскольку ООО «Подсобка СПб» не исполнены обязательства по поставке технических средств реабилитации, нарушены требования законодательства о направлении в информационную систему информации об отмене операции, денежные средства бюджета Российской Федерации, выделенные ФИО1 в качестве предоставления электронных сертификатов на приобретение ТСР для ребенка-инвалида, подлежат возврату в бюджет Российской Федерации в целях последующего восстановления прав ребенка-инвалида.

<адрес> Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. По поручению интересы истца представлял помощник прокурора <адрес> Санкт-Петербурга – ФИО6, которая исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Отделение Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и <адрес> представителя не направило, извещено.

Представитель ответчика ООО «Подсобка СПб» в судебное заседание не явился, о дате и времени неоднократно извещался судом надлежащим образом, в том числе в порядке, установленном ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение считается доставленным, в отсутствие возражений стороны истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Федерального Казначейства России не явился, извещен, в том числе и в порядке ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо ФИО1, третье лицо ФИО2, несовершеннолетний, чьи права в установленном ч. 3 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядке защищает аконный представитель – мать ФИО7, в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались судом надлежащим образом, ФИО1 просила рассматривать дело в их отсутствие.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 67-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом указанных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167, ст. 233, ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации гарантируется государством и определяется Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. «е» п.3 вышеназванных Правил обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» формирование электронного сертификата осуществляется посредством создания записи в реестре электронных сертификатов на основе сведений, предусмотренных частью 2 данной статьи, а изменение электронного сертификата посредством внесения изменений в ранее созданную запись в связи с изменением указанных сведений, осуществляемого не позднее дня, следующего за днем их получения оператором информационной системы.

В целях учета сведений об электронных сертификатах и операциях, совершаемых с их использованием, ведется государственная информационная система электронных сертификатов.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 491-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ продавцы (исполнители), принявшие решение о продаже отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата: 1) обеспечивают информационное взаимодействие с информационной системой в порядке, установленном в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона; 2) направляют в информационную систему оператора НСПК следующие сведения об операциях, совершаемых с использованием электронного сертификата: а) размер полной и фактически оплачиваемой за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации стоимости единицы, количества единиц и кода отдельного вида приобретаемых товара, работы, услуги при продаже отдельных видов товаров, выполнении отдельных видов работ, оказании отдельных видов услуг; б) информацию об отмене операции; в) информацию о возврате продавцом (исполнителем) суммы денежных средств (ее части) за товар, работу, услугу.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 491-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ оплата отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляется на основании сведений, содержащихся в электронном сертификате, в размере, не превышающем предельной стоимости единицы отдельного вида таких товара, работы, услуги (предельного размера оплаты отдельных видов товаров, работ, услуг), определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Использование электронного сертификата при оплате отдельных видов товаров, работ, услуг обеспечивается продавцами (исполнителями), кредитными организациями и оператором НСПК посредством использования национального платежного инструмента потребителя, сведения о котором содержатся в электронном сертификате.

Расчеты, связанные с операциями, совершаемыми с использованием электронных сертификатов, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, во взаимодействии с оператором НСПК с использованием отдельного казначейского счета, открытого федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - отдельный счет).

В случае обнаружения в товаре, приобретенном с использованием электронного сертификата, недостатков и его возврата продавцу (исполнителю), либо соразмерного уменьшения покупной цены товара, либо замены товара на другой с возвратом части уплаченной суммы, либо выявления несоответствия выполненной работы или оказанной услуги требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ или оказания услуг, уплаченная за товар, работу, услугу сумма денежных средств (ее часть) подлежит возврату на отдельный счет, а в случае доплаты за счет собственных средств обеспечивается возврат уплаченной потребителем суммы (ее части) потребителю.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга по обращению ФИО1 проведена проверка деятельности ООО «Подсобка СПб» о нарушении прав заявителя при обеспечении ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации в соответствии с ИПР от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося ребенком-инвалидом, которому определена нуждаемость в технических средствах реабилитации.

Согласно ответу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л ФИО1 по результатам рассмотрения заявления оформлен электронный сертификат №, на приобретение кресла-стула с санитарным оснащением для ФИО2 на сумму 257 333,33 руб. (л.д. 17-18).

ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ №-ЭС о перечислении Федеральному казначейству денежных средств в сумме 2 771 915 руб. 15 коп. на счет, открытый для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступившими во временное распоряжение, для оплаты расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, приобретение технических средств реабилитации и услуг по их ремонту с использованием электронного сертификата инвалидами (ветеранами), в том числе электронного сертификата № ФИО2 на сумму 257 333,33 руб. (л.д. 45-49).

На расчетный счет ООО «Подсобка СПБ» поступили денежные средства электронного сертификата ДД.ММ.ГГГГ в сумме 257 333 руб. 33 коп. на приобретение технических средств реабилитации в соответствии с наименованиями, указанными в платежных документах. Данные денежные средства перечислены из средств бюджета Российской Федерации посредством электронных сертификатов на целевое приобретение технических средств реабилитации для ребенка-инвалида.

ООО «Подсобка СПб» взяло на себя обязательства по поставке технических средств реабилитации несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, получило за указанные обязательства бюджетные денежные средства, до настоящего времени не осуществило поставку необходимых ребенку-инвалиду технических средств реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СУ УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, в отношении руководителя отдела технических средств реабилитации ООО «Подсобка СПб» ФИО5 и неустановленных лиц (переквилифицировано на ч. 3 ст. 159УК РФ).

До настоящего времени ООО «Подсобка СПб» не исполнены обязательства по поставке технических средств реабилитации.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. (п.1 ст.310 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

ООО «Подсобка СПБ» обязательства по поставке технических средств реабилитации не исполнило, информацию об отмене операции в информационную систему не направило. Таким образом, денежные средства, полученные ответчиком по электронному сертификату № в сумме 257 333 руб. 33 коп., в бюджет не возвращены, являются неосновательным обогащением ответчика и подлежат взысканию в бюджет.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга на основании положений ст. 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 719 руб. 99 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197,198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Подсобка СПб» (№) в бюджет Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> денежные средства, выделенные ФИО1 в качестве предоставления электронного сертификата № в счет приобретения технических средств реабилитации для ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 257 333 руб. 33 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Подсобка СПб» (№) государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 8 719 руб. 99 коп.

Ответчик вправе подать в Колпинский районный суд <адрес> заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.