Решение № 2А-2166/2017 2А-2166/2017~М-1959/2017 М-1959/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-2166/2017




№ 2а-2166/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Алтынжаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> к <ФИО>1 о взыскании транспортного налога,

у с т а н о в и л:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер> по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к <ФИО>1 о взыскании транспортного налога, указав, что ответчик с <дата> является собственником автомобиля ИНФИНИТИ QX56, г/н <номер>. Налоговые уведомления с расчетом транспортного налога за 2012г. были направлены ответчику, а также были направлены требования об уплате транспортного налога. Однако обязанность по уплате транспортного налога ответчиком исполнена не была. В связи с чем просят суд взыскать с <ФИО>1 задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 41 434 рубля 96 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с ходатайством о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Административный ответчик <ФИО>1 о дне слушания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ст.96 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Исходя из п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст.286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии со ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - "НК РФ") каждый обязан платить законно установленные налоги. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Транспортный налог в соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ

Согласно ст.358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.360 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что <дата><ФИО>1 является собственником автомобиля ИНФИНИТИ QX56, г/н <номер>.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.1 и 3 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами ГИБДД.

Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ст.52 Налогового кодекса РФ предусмотрено вручение налогоплательщику налогового уведомления как лично под расписку, так и путем направления его по почте заказным письмом. При этом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что <дата><номер> заказным письмом ответчику направлены требования об уплате транспортного налога. Однако, в установленный законодательством срок указанные требования ответчиком не были исполнены.

На основании п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

МИФНС <номер> по Астраханской области обращалась к мировому судье судебного участка №4 Советского района г.Астрахани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с <ФИО>1

<дата> мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Астрахани вынесен судебный приказ <номер>.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Астрахани от <дата> судебный приказ мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Астрахани отменен по заявлению должника <ФИО>1

С настоящим административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер> по Астраханской области обратилась <дата>.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, сроков уплаты, определенных требованиями, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со ст.286 КАС Российской Федерации и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. О наличии других причин пропуска срока налоговым органом не заявлено, доказательств в материалы дела не представлено.

Анализируя в совокупности представленные в суд доказательств и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в отношении взыскания транспортного налога за 2012 год с <ФИО>1, в связи с чем на находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Астраханской области к <ФИО>1 о взыскании транспортного налога – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца через районный суд.

Судья: З.Д.Аверьянова



Суд:

Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

МИНФС №6 по Астраханской области (подробнее)

Судьи дела:

Аверьянова Зухра Далхатовна (судья) (подробнее)