Решение № 2А-915/2024 2А-915/2024~М-202/2024 М-202/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-915/2024

УИД 16RS0№-81

Дело № 2а-915/2024

3.180


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2024 года город Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бубновой К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прохоровым П.В.,

с участием старшего помощника прокурора Гимрановой Р.Х.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ... об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений,

установил:

заместитель начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет ОМВД России по <адрес>, который осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, подвергнут наказанию с учетом положений статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы условно на срок ....

ДД.ММ.ГГГГ гола постановлением Зеленодольского городского суда <адрес> условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено, он направлен в исправительную колонию строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Ему установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукцией в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> муниципального района Республики Татарстан».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока уголовного наказания.

Согласно данным регистрации административных правонарушений с момента постановки на учет в ОМВД России по <адрес> ФИО3 за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре дважды привлечен к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений и оказания индивидуального профилактического воздействия административный истец считает, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

- увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 03 до 04 раз в месяц;

- изменения ограничения по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лицо по времени «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» на «с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» следующих суток, за исключением времени, связанного с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивая на их целесообразности.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещался в установленном законом порядке, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

Старший помощник прокурора Гимранова Р.Х., давая заключение по делу, полагала необходимым административный иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и материалы надзорного производства, предоставленного административным истцом, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок ... с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком .... Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ гола условное осуждение по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено, и он направлен в исправительную колонию строго режима для отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены ограничения в виде:

- обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукцией в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Согласно справке № ФИО2 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.16).

Согласно жилищно-бытовой характеристике, представленной ОМВД России по <адрес>, осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности в 2023 году по части 1 статьи 6.24, статье 20.21, части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.19).

Согласно справке МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ представленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 к административной ответственности привлекался 6 раз (л.д.20), согласно требованию МВД № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2021 по 2023 год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления (л.д.21-22).

Учитывая то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, сведения о личности административного ответчика, его образ жизни, характеристику по месту проживания, а также то, что срок административного надзора не истек, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительное административное ограничение, об установлении которого просит административный истец, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований заместителя начальника отдела Министерства внутренних дел России по <адрес>

На основании статей 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующими ограничениями.

Увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Изменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 06 часов следующего дня, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья