Решение № 2А-292/2024 2А-292/2024~М-88/2024 М-88/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-292/2024

Адм.дело №2а-292/2024

УИД 24RS0049-01-2024-000179-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "КА "Содействие" к УФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края, начальнику ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконными действий, выразившихся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства и несвоевременном направлении ответа взыскателю,

У С Т А Н О В И Л:

ООО КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края, начальнику ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконными действий, выразившихся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства и несвоевременном направлении ответа взыскателю, ссылаясь на то, что ООО КА «Содействие» было направлено в ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 с приложенным оригиналом исполнительного листа ВС 099647879, выданного судебным участком №157 в г.Сосновоборске Красноярского края. Данное почтовое отправление получено ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на официальном сайте ФССП информация о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу отсутствует.

Просит признать бездействие ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края и начальника ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края по несвоевременному рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства и несвоевременному направлению ответа (постановления) взыскателю, невозбуждению на ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства по исполнительному листу ВС 099647879 в отношении должника ФИО8, незаконным; обязать начальника ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края обеспечить совершение действий в соответствии с ч.8 ст.30 и ч.17 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному листу ВС 099647879 и заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

ФИО4 административного истца ООО «КА Содействие» ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не участвовала, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что все исполнительные действия по исполнительному листу № и заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края произведены своевременно. Так, заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленный трехдневный срок, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое направлено в адрес взыскателя посредством электронной почты в тот же день, однако, не прочитано взыскателем. ДД.ММ.ГГГГ данное постановление повторно направлено в адрес взыскателя заказным письмом.

Представитель УФССП России по Красноярскому краю, привлеченного судом в качестве административного соответчика, административный ответчик - начальник ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Законом (п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах») принятие мер по своевременному и правильному исполнению исполнительного документа возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве")

В силу п.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ООО КА «Содействие» направлено в ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 с приложенным оригиналом исполнительного листа ВС 099647879, которое было получено ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами и подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62000074002344.

ДД.ММ.ГГГГ в установленный трехдневный срок заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 зарегистрировано ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ в установленный трехдневный срок судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа – исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №157 в г.Сосновоборске по делу № о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1079,19 руб. в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было направлено взыскателю ООО «КА «Содействие» ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты, что подтверждается скриншотом отправления.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП повторно направлено в адрес взыскателя заказным письмом.

Исполнительное производство №-ИП входит в состав сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ФИО8 и находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3

Из сводки по сводному исполнительному производству №-СД следует, что судебным приставом-исполнителем принимаются меры по своевременному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно: своевременно возбуждено исполнительное производство, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам, неоднократно направлялись запросы о должнике и его имуществе в регистрирующие органы, кредитные учреждения, ПФР, ФНС ФИО4 и операторам сотовой связи.

В связи с вышеизложенным, доводы административного истца о том, что ОСП по <адрес> края и начальником ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ФИО2 не произведены необходимые исполнительные действия, направленные на своевременное рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства, возбуждение исполнительного производства и направление ответа (постановления) взыскателю, суд считает несостоятельными. Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края ФИО3 были приняты все своевременные и необходимые действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

При установленных обстоятельствах, суд полагает установленным факт того, что по исполнительному производству предпринимаются все необходимые меры для исполнения требований Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и оснований считать их несоответствующими закону, как и оснований для установления незаконности бездействия административных ответчиков, у суда не имеется, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ООО "КА "Содействие" к УФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г.Сосновоборску Красноярского края, начальнику ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконными действий, выразившихся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства и несвоевременном направлении ответа взыскателю, -отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.В. Петракова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.