Решение № 2-2464/2025 2-303/2026 2-303/2026(2-2464/2025;)~М-2285/2025 М-2285/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-2464/2025

Дело № 2-303/2026 (2-2464/2025)

УИД 35RS0009-01-2025-004344-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

14 апреля 2026 года

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Зайцевой А. С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО3 по устному ходатайству ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Россети Северо-Запад» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, ФИО3 о признании незаконным постановления, признании недействительными результатов кадастровых работ, признании недействительным соглашения о перераспределении земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, ФИО3, мотивируя требования тем, что в её собственности находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв. м, с местоположением: <адрес>. В августе 2025 года истцу стало известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО3 Спорная территория не могла быть приватизирована, поскольку в границах спорной территории расположена опора ЛЭП с приборами учета смежных землепользователей, проходят СИБ кабеля абонентов, территория не свободна от прав третьих лиц.

Просит признать незаконным постановление администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области № от 03.07.2025 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №»; признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительным соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером №, заключенное между администрацией Вологодского муниципального округа Вологодской области и ФИО3; прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №.

Определением судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 28.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Северо-Запад»

Определением Вологодского районного суда Вологодской области, занесённым в протокол судебного заседания от 27.01.2026, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО7

Определением Вологодского районного суда Вологодской области, занесённым в протокол судебного заседания от 02.03.2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО8

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что права ФИО1 нарушены тем, что ФИО1 ограничена в правах на подключение к электроснабжению. Кроме того, спорный земельный участок предполагался для использования в качестве доступа к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему ФИО9 ФИО3 нарушена процедура проведения кадастровых работ. Ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявляет.

Ответчик ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признали, дополнительно суду показали, что права истца ответчиками не нарушены, доказательств, подтверждающих нарушение прав истца, как землепользователя, не представлено. ЛЭП возведена в соответствии с действующим законодательством, эксплуатации ЛЭП ничего не угрожает, доступ к ЛЭП открыт, в связи с чем считают исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика указывает на отсутствие доказательств нарушения установленных земельным законодательством требований при перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, основания для признания недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Россети Северо-Запад» по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление поддержала, дополнительно пояснила, что наличие опоры ЛЭП не препятствует использованию спорного земельного участка по его целевому назначению, на земельном участке можно высаживать кустарники не выше 4 метров, производить земляные работы. Для подключения к линии ЛЭП согласования с собственником спорного земельного участка получать не нужно, поскольку ЛЭП была установлена ранее, чем оформлено право собственности ответчика на земельный участок.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что в настоящее время доступ к её земельному участку с кадастровым номером № обеспечен по сложившемуся подъездному пути со стороны автодороги Непотягово-Спасское, которым она фактически пользуется, проезд через территорию земельного участка с кадастровым номером № ею на протяжении многих лет не используется и необходимости в его использовании у неё не имеется. Препятствий в пользовании принадлежащим ей земельным участком со стороны ответчика ФИО3 не имеется. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что образование земельного участка с кадастровым номером № не могло привести к нарушению прав смежных землепользователей, так как на момент проведения кадастровых работ границы смежных земельных участков были учтены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не менялись в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка. Обременение в виде публичного сервитута для размещения объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № отображается в сведениях ЕГРН. Данный публичный сервитут закрепляет право ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером № для ремонта, эксплуатации линии электропередачи. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Гражданский кодекс Российской Федерации признаёт земельным участком часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом (пункт 1 статьи 141.2).

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе, в соответствии с утверждённой схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

При этом, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункт 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м. из земель населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), с местоположением: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 10.08.2023, правообладателем на праве собственности является ФИО1, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании межевого плана от 03.08.2023.

ФИО3 на основании договора купли-продажи от 08.05.2018 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 03.07.2025 №, принятого по результатам рассмотрения заявления ФИО3, утверждена схема расположения земельного участка с условным номером :ЗУ1 на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, площадью 848 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов), образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов), местоположение: <адрес>; с видом разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, находящегося в частной собственности ФИО3 и земель, государственная собственность на которые не разграничена; образованному земельному участку установлен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и местоположение: <адрес>; на ФИО3 возложена обязанность обеспечить проведение кадастровых работ в целях осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка.

23.07.2025 земельный участок площадью 848 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с местоположением: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера №, в качестве правообладателя на праве собственности указан ФИО3, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиям земельного законодательства на основании межевого плана от 15.07.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО8; в отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде публичного сервитута для размещения объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты> на срок 49 лет.

17.09.2025 между администрацией Вологодского муниципального округа и ФИО3, на основании постановления администрации Вологодского муниципального округа от 03.07.2025 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №», заключено соглашение № о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, по условиям которого стороны договорились образовать путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м и земель, государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок с кадастровым номером № площадью 848 кв.м., местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). В отношении образованного земельного участка с кадастровым номером № установлено обременение в виде охранной зоны объекта: <данные изъяты>. Публичный сервитут для размещения объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., из которого образован земельный участок с кадастровым номером №, снят с государственного кадастрового учета 13.10.2025.

На основании статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебной защите подлежит нарушенное право. При этом способ защиты определяется усмотрением обратившегося в суд лица (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец ФИО1 ссылается на нарушение своих прав и прав смежных землепользователей образованием земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен объект электросетевого хозяйства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, пояснениями третьих лиц ПАО «Россети Северо-Запад», ФИО11, кадастрового инженера ФИО8, что образование земельного участка с кадастровым номером № права смежных землепользователей не нарушает, доступ к земельному участку с кадастровым номером № обеспечен по сложившемуся подъездному пути со стороны автодороги <адрес>, в отношении объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты> установлен публичный сервитут, что отражено в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, доступ к объекту электросетевого хозяйства не ограничен, для подключения к линии ЛЭП согласования с собственником земельного участка с кадастровым номером № получать не нужно, доказательств обратного вопреки требования статьи 56 ГПК РФ стороной истца не представлено.

При указанных обстоятельствах, поскольку нарушений прав истца как собственника земельного участка с кадастровым номером №, образованием земельного участка с кадастровым номером № не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления администрации Вологодского муниципального округа от 03.07.2005 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №» незаконным. Оспариваемое постановление вынесено законно, следовательно, и все последующие акты и действия, совершенные после его вынесения, являются законными и действительными.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, ФИО3 о признании постановления незаконным, признании результатов кадастровых работ недействительными, признании недействительным Соглашения о перераспределении земель, прекращении права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районной суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Гвоздева

Изготовлено: 28.04.2026.