Решение № 2-53/2017 2-53/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-53/2017




Дело № 2-53/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 г. ст-ца Нехаевская

Нехаевский район

Волгоградская область

Нехаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре Колпаносовой О.А.,

с участием прокурора Нехаевского района Волгоградской области Мусина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Стар» о понуждении работодателя к представлению информации в службу занятости населения о наличии вакантных рабочих мест,

установил:


прокурор Нехаевского района Волгоградской области обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Стар» (далее – ООО «Агро-Стар»), в котором просит обязать ответчика представить в Государственное казённое учреждение Волгоградской области «Центр занятости населения Нехаевского района» (далее – ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района») сведения о наличии вакантных рабочих мест за отчётный период – декабрь 2016 года. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области в рамках проверки исполнения законодательства о занятости населения проведена проверка деятельности ООО «Агро-Стар», в ходе которой установлено, что ответчиком в нарушение требований ст.25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также п.2.1 «Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области», утверждённого постановлением Главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193, не представлены сведения в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест за отчётный период – декабрь 2016 года. Непредставление указанных сведений нарушает права неопределённого круга лиц на информацию о наличии в ООО «Агро-Стар» свободных рабочих мест и вакантных должностей в целях поиска работы и дальнейшего трудоустройства.

В судебном заседании прокурор Нехаевского района Волгоградской области Мусин Р.А. заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, обязав ООО «Агро-Стар» (ИНН №, ОГРН №) представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест за отчётный период – декабрь 2016 года.

Представитель ответчика – <данные изъяты> ООО «Агро-Стар» ФИО1 о времени и месте рассмотрении дела извещён своевременно и надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Агро-Стар», выразив согласие с иском, указав, что сведения были представлены в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» с нарушением срока.

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193 утверждён Порядок представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области (л.д.32-34).

В соответствии с п.1.1 данного Порядка представление работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей обязательно для исполнения всеми работодателями Волгоградской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.2.1 Порядка сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляются работодателями в соответствующие ГКУ «Центр занятости населения» по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце, указанная информация представляется не позднее 30-го числа текущего месяца.

Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляются по утверждённой форме и подписываются работодателем (его представителем).

Указанные сведения направляются по почте либо с нарочным. Кроме того, по согласованию с ГКУ «Центр занятости населения» сведения могут передаваться с использованием интернет-технологий (электронной почтой), средств факсимильной связи, телефонограммой при условии подтверждения переданных данных письменно по установленной форме не позднее следующего рабочего дня (п.2.3 данного Порядка).

В случае приёма работника на свободное рабочее место или вакантную должность сведения о закрытии вакансии сообщаются работодателем в ГКУ «Центр занятости населения» сразу после принятия решения о приёме на работу того или иного претендента (п.2.4 данного Порядка).

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что работодатели в случае непредставления либо несвоевременного представления в ГКУ «Центр занятости населения» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что проведённой прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области проверкой исполнения работодателем ООО «Агро-Стар» требований законодательства о занятости населения в части обязательного ежемесячного представления в службу занятости информации о наличии свободных рабочих мест установлено, что за отчётный период – декабрь 2016 года ООО «Агро-Стар» не представлена в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением директора ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» ФИО2 от 16 января 2017 года, из которого следует, что ООО «Агро-Стар» не представило в службу занятости населения Нехаевского района Волгоградской области сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за декабрь 2016 года (л.д.19-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Агро-Стар» (ОГРН №, ИНН №) в качестве юридического лица зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-18).

Из письменных пояснений представителя ответчика и представленных документов следует, что сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за декабрь 2016 года ООО «Агро-Стар» представлены в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» с нарушением установленного законом срока (л.д.27-30).

Принимая во внимание, что ООО «Агро-Стар», являясь работодателем, в силу закона обязано ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, однако, в нарушение требований Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» за период – декабрь 2016 года сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в ГКУ ВО «Цент занятости населения Нехаевского района» обществом не представлено, суд приходит к выводу, что требования прокурора Нехаевского района Волгоградской области о понуждении ООО «Агро-Стар» представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, законны и обоснованы, подлежат удовлетворению, поскольку направлены на пресечение действий, нарушающих интересы граждан в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информировании о положении на рынке труда.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор защищает интересы неопределённого круга лиц.

Поскольку ответчиком до рассмотрения дела по существу в добровольном порядке исполнены требования, заявленные прокурором Нехаевского района Волгоградской области в настоящем исковом заявлении, то суд считает возможным решение суда в части возложения на ООО «Агро-Стар» обязанности представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за отчётный период – декабрь 2016 года, к исполнению не приводить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Стар» о возложении на работодателя обязанности представить информацию в службу занятости населения о наличии вакантных рабочих мест, удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Стар» (ИНН №, ОГРН №) обязанность представить в Государственное казённое учреждение Волгоградской области «Центр занятости населения Нехаевского района» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за отчётный период – декабрь 2016 года; решение в этой части к исполнению не приводить.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая



Суд:

Нехаевский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Нехаевского района Волгоградской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Агро-Стар" (подробнее)

Судьи дела:

Яровая Оксана Викторовна (судья) (подробнее)