Постановление № 5-210/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-210/2019

Дело № 5-210/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Паршукова Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев поступившие из УВМ УМВД России по Калининградской области материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 родившего 23<адрес>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2019 года в отделе иммиграционного контроля выявлено нарушение режима проживания пребывания у ФИО1 при проверке документов установлено, что он прибыл на территорию РФ 05.03.2008 года, срок пребывания истек 05.06.2008 года, однако по истечении срока временного пребывания от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, с 06.06.2008 года проживает на территории Калининградской области без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении Правил миграционного учета признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ 05.03.2008 года с дядей гражданином РФ, до 2015 года проживал с ним, с 2015 года проживает с гражданкой РФ. На территории Азербайджана никого не имеет, семьи и жилья нет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд находит вину лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 данного Федерального закона, учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.01.2019 года, рапортом сотрудника миграционной службы, объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

При таком положении, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лицу суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лицу суд признает признание им своей вины.

Кроме того, как установлено судом, ФИО1о является племянником <данные изъяты>. гражданина РФ.

При таком положении, когда дядя ФИО1 является гражданином РФ, и он находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, суд полагает, что применение к правонарушителю санкции в виде административного выдворения повлечет за собой существенное ограничение его прав на уважение частной, личной и семейной жизни, в связи с чем не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных конституционных и международно-правовых норм.

Положения ст. ст. 2, 17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, совершенное ФИО1 административное правонарушение, выразившееся в нарушении им разрешенного срока пребывания на территории РФ, с учетом условий совершения правонарушения, его общественной опасности в конкретно рассматриваемом случае, данных о его личности, применение к нему санкции в виде административного выдворения, влечет за собой существенное ограничение его права на уважение частной, личной и семейной жизни, не может быть признано разумным и соразмерным. Справедливым и обоснованным по смыслу вышеприведенных конституционных и международно-правовых норм, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18880339170100120503, наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, номер счета получателя 40105810200000010002, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Паршукова