Решение № 2-745/2019 2-745/2019~М-553/2019 М-553/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-745/2019

УИД: 23RS0057-01-2019-000888-95

К делу №2-745/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 20 мая 2019 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика, действующей

по доверенности № от 28.01.2019г. ФИО3,

представителя ФГБУ «ФКП Росреестра»,

по доверенности № от 26.02.19г. ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением обратился ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости. В обоснование иска ФИО2 указал, что является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Он обратился в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» за изготовлением технического плана, в чем ему было отказано по причине непредоставления уведомления об окончании строительства, что препятствует ему во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости. Просил признать отказ Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинентаризация – Краевое БТИ» в выдаче технического плана в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика выдать технический план на здание; обязать Филиал Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести изменения в государственный кадастр недвижимости.

Определением суда от 06 мая 2019 года была произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего – администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования, просил признать здание с кадастровым номером №, площадью 39,4 кв.м., год постройки – 1955, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1 (один), в том числе подземных 0 (ноль), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> завершенным строительством, указав, что решение суда является основанием для подготовки технического плана и внесения изменений в государственный реестр недвижимости.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска ФИО2

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО2

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, заявлений, отзывов и ходатайств не представил.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № от 11 октября 1992 года и договора купли-продажи от 05 ноября 1991 года является собственником жилого дома площадью 43,0 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 17 декабря 2018 года. При этом, вид разрешенного использования земельного участка – «земли населенных пунктов».

Вместе с тем, как усматривается из уведомления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, параметры, указанные в уведомлении, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Указано, что в связи с отсутствием границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации не представляется возможным определить место расположения подлежащего строительству индивидуального жилого дома на соответствие указанным ФИО2 отступам в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке расположенного по адресу: <адрес>. Согласно представленного технического паспорта на жилой дом по состоянию на 14 декабря 2018 года строительно-монтажные работы по строительству жилого дома выполнены.

Как усматривается из ответа Отдела по Усть-Лабинскому району ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 29 января 2019 года, при изучении предоставленных ФИО2 документов было выявлено несоответствие сведений о площади жилого дома, содержащихся в ЕГРН (43,0 кв.м.) и фактической площадью (39,4 кв.м.).

Таким образом, в судебном заседании установлены разночтения в размерах площади здания, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости и в размерах площади здания, определенной в техническом паспорте жилого дома от 14 декабря 2018 года.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункты 2 и 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно п. 19 Приказа Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года №953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", технический план объекта недвижимости составляется на основе сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, об объектах недвижимости, входящих в его состав (для единого недвижимого комплекса) или расположенных в нем, а также о земельном участке (земельных участках), в границах которого (которых) расположен соответствующий объект недвижимости, - выписок из ЕГРН о таком объекте недвижимости, земельном участке. Если объект недвижимости расположен на нескольких земельных участках, при подготовке технического плана используются выписки из ЕГРН обо всех земельных участках, в границах которых расположен соответствующий объект недвижимости.

В соответствии с положениями части 5 статьи 16 Федерального закона от 03 августа 2018 №340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Как усматривается из ответа архивного отдела администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края № от 21 января 2019 года, по документальным материалам архивного фонда исполнительного комитета Суворовского сельского Совета Усть-Лабинского района за 1943-1969 годы разрешительные документы на выделение земельного участка, строительство жилого дома, сдачу в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> отсутствуют.

Таким образом, истец лишен возможности внести изменения в Государственный реестр недвижимости иначе, чем в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО2 обоснованными, а следовательно, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости - удовлетворить.

Признать здание с кадастровым номером №, площадью 39,4 кв.м., год постройки – 1955, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1 (один), в том числе подземных 0 (ноль), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> завершенным строительством.

Данное решение суда является основанием для подготовки технического плана на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 39,4 кв.м., год постройки – 1955, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1 (один), в том числе подземных 0 (ноль), расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по заявлению ФИО2 или уполномоченного им лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский