Решение № 2-1765/2019 2-1765/2019~М-722/2019 М-722/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1765/2019

Дело № 2-1765/19
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) город Нижний Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего Моралиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода» о взыскании суммы компенсацийрасходов на уплату взносов на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 зарегистрирована и поживает по адресу: ..., является одиноко проживающим пенсионером, возрастом старше 80 лет. В (дата). ей присвоено звание Ветеран труда. В (дата). присвоена 2 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. ФИО1, как инвалид 2 группы, получает компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 103,95 руб.. Учитывая, что начисляемая сумма за капитальный ремонт у истца составляет 267,37 руб., компенсация не покрывает даже 50% от её размера. По мнению истца, ответчиком не выплачена сумма компенсаций расходов на уплату взноса на капитальный ремонт за период с (дата). в размере 6 181,24 руб. ФИО1 обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода» (далее УСЗН Советского района Н.Новгорода) с претензией, в ответе на которую ей пояснили, что компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт выплачивается ФИО1 в полном объеме.

Изначально истец просила суд: обязать ответчика выплачивать ей компенсацию расходов на уплату взносов за капитальный ремонт в размере 100% от стоимости услуги капитальный ремонт ежемесячно; взыскать с ответчика в её пользу сумму компенсацийрасходов на уплату взносов за капитальный ремонт за период с (дата) года в размере 6 181,24 руб., компенсацию причиненного морального вреда - 10 000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг - 21 300 руб.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 исковое требование об обязании ответчика выплачивать компенсацию расходов на уплату взносов за капитальный ремонт в размере 100% от стоимости услуги не поддержала, остальные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила мотивированный отзыв на иск, который был приобщен к материалам дела, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Домоуправляющая компания Советского района» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица НКО "Нижегородский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по доверенности ФИО4 в судебном заседании посчитал исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, с учетом участвующих лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица НКО "Нижегородский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В Нижегородской области установлен стандарт нормативной площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина - 33 кв.м., в соответствии с п. 3 постановления Правительства Нижегородской области от 01.03.2005 № 45 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг».

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий (подпункт 3 статьи 5 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

В соответствии со ст. 2, 3 Закона Нижегородской области N 17-З меры социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт, при условии отсутствия у них прав на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами.

Предоставление ЕДК осуществляется в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 № 281 «Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В судебном заседании установлено, чтоФИО1 (дата) года рождения, зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: ..., площадью 42,44 кв.м., является пенсионером, ветераном труда, инвалидом II группы.

ФИО1 предоставляются меры социальной политики в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДК) как инвалиду 2 группы, на основании ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, с 01.01.2009г. размере 50 процентов.

В рамках действующего государственного контракта (дата). №... ООО «Кустовой вычислительный центр» (далее - ООО «КВЦ») осуществляет ежемесячный расчет ЕДК на основании «Реестра получателей ЕДК», предоставленного УСЗН Советского района Н.Новгорода, и сведений о начисленных суммах платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, полученных от организаций, производящих начисление указанных платежей.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении льгот (л.д.88-93).

Согласно ответу от (дата) на обращение истца, ГКУ Нижегородской области «УСЗН Советского района г.Н.Новгорода» ФИО1 разъяснено, что компенсационные выплаты предоставляются ей в соответствии с действующим законодательством в полном объеме (л.д.85-87).

Судом установлено, что А.Е.М. ежемесячно с (дата) года предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 103, 95 руб. (33*6,30/2). Указанная сумма входит в общую сумму ЕДК, получаемой А.Е.М. через отделение почтовой связи.

Оценивая предоставленный расчет компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, суд находит его соответствующим вышеуказанным правовым нормам, установленным в судебном заседании обстоятельствам, следовательно, доводы истца о большей компенсации за указанный период подлежат отклонению.

Законом Нижегородской области от 25.02.2016 №17-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» для собственников жилых помещений установлены меры социальной поддержки в размере 100% для граждан, достигших возраста 80 лет, только в части взноса на капитальный ремонт. При этом частью 3 указанного Закона, определено условие для их предоставления - при отсутствии прав на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральными законами, иными нормативно правовыми актами РФ, Законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

Таким образом, учитывая нормы федерального и областного законодательства, одновременное предоставление одному получателю предоставление одной и той же меры поддержки по разным основаниям не предусмотрено.

С 1 января 2019 года Законом Нижегородской области от 01 ноября 2018 года № 118-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 25.02.2016 № 17-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», внесены изменения. Гражданам, получающим меру социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт в соответствии с Федеральным законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт, в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт до ста процентов от размера взноса на капитальный ремонт.

Судом установлено, с (дата) года ФИО1 выплачивается дополнительная компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 50% в сумме 103,95 руб. Указанная компенсация перечисляется УСЗН Советского района г.Н.Новгорода в отделение почтовой связи отдельным поручением.

Так, за (дата) года ФИО1 УСЗН Советского района г.Н.Новгорода выплачено 1 080, 34 руб. ЕДК за февраль, в том числе 103,95 руб. компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт, и 207,9 руб. компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт в виде доплаты до 100% за (дата).

Общая сумма компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт составила 207,9 руб. в месяц, то есть 100% на социальную норму для одиноко проживающих граждан, исходя из жилой площади 33 кв.м.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика в свою пользу суммы компенсациирасходов на уплату взносов на капитальный ремонт за период с (дата) года в размере 6 181, 24 руб. необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате юридических услуг, являются производными от основного требования - о взыскании с ответчика компенсациирасходов на уплату взносов на капитальный ремонт, в удовлетворении которого судом отказано, правовых оснований для удовлетворения указанных требований также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1 к ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода» о взыскании суммы компенсацийрасходов на уплату взносов на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: Е.В. Тищенко