Решение № 2-56/2019 2-56/2019(2-752/2018;)~М-775/2018 2-752/2018 М-775/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-56/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2019 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56-2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о признании права на льготную пенсию ее назначение и выплату.

В судебном заседании истец ФИО1 объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако, в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком в ее специальный стаж не были включен период её работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также курсы повышения квалификации и донорские дни.

Истец ФИО1 считает отказ ответчика во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы незаконным, поскольку затрагивает ее право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

С учетом изложенного, уточняя в судебном заседании исковые требования, истец ФИО1, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

1. Период работы в <данные изъяты>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты> в льготном

исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности;

2. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца за работу в сельской

местности;

3. Донорские дни:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности.

Также истица ФИО1 просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ответчика, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Материалами дела подтверждается следующее:

Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО1 работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - работает <данные изъяты> в <данные изъяты>

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной <данные изъяты> подтверждается период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и льготное исчисление данного специального стажа из расчета 1 год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты> функции ее не изменились, а при переименовании произошло только изменение названия организации. <данные изъяты> осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в с<адрес>, переименование <данные изъяты> в <данные изъяты> на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что

в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> истица ФИО1 осуществляла медицинскую деятельность в должности <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истицы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении: 1 год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности.

Материалами дела подтверждается, что истца ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что истице ФИО1 предоставлены донорские дни в следующий период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статья 186 Трудового кодекса РФ предусматривает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, в т.ч. работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на курсы повышения квалификации истица ФИО1 направлялась на основании приказов работодателя, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности. За период обучения за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, при повышении квалификации на работника распространяется действие трудового законодательства, в том числе на работника распространяются требования об обязательном пенсионном страховании, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. Следовательно, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истице ФИО1 за дни сдачи крови предоставлялся оплачиваемый отпуск на основании приказов работодателя и сохранялось место работы, работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и периоды использования донорских дней приходятся на периоды работы истицы, подлежащие включению в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период использования донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходятся на периоды работы истицы, подлежащие включению в специальный стаж в льготном исчислении, следовательно они подлежат включению в специальный стаж истицы также в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости у истца возникает при наличии специального медицинского стажа продолжительностью не менее 30 лет.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, у истицы ФИО1 на день обращения к ответчику, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, а также на день рассмотрения данного дела отсутствует необходимый специальный стаж продолжительностью 30 лет, что не дает ей права на досрочную страховую пенсию.

Доводы истца о ее праве на досрочную страховую пенсию при наличии специального медицинского стажа продолжительностью не менее 25 лет не приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и опровергаются вышеизложенным выводом суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды :

Период работы в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии:

Курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности;

Донорские дни :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в льготном исчислении : 1 год за 1год и 3 месяца за работу в сельской местности

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :