Решение № 2-1393/2024 2-1393/2024~М-1144/2024 М-1144/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-1393/2024

47RS0№-05 Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 декабря 2024 года

Тихвинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Алешиной Н.С.,

при секретаре Морозовой И.В.,

с участием:

помощника Тихвинского городского прокурора Ермоленко А.О.,

представителя ответчика МОУ «Лицей №» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тихвинского городского прокурора <адрес>, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Лицей №» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Тихвинский городской прокурор <адрес> (далее – прокурор), действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Тихвинский городской суд <адрес> с иском к муниципальному образовательному учреждению «Лицей №» (далее – МОУ «Лицей №», учреждение), в котором просил обязать не позднее 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие книги учета тепловых энергоустановок, обеспечить ведение их учета; внести изменения в чертежи и схему отопления здания учреждения, выполненные в процессе эксплуатации; распорядительным документом руководителя учреждения назначить лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности, выдачу нарядов-допусков); обеспечить наличие бланков наряда-допуска на производство работ повышенной опасности в тепловых энергоустановках; исключить из перечня работ, выполняемых в соответствии с нарядом-допуском работы, которые не применимы для тепловой энергоустановки учреждения; выполнять работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок с оформлением нарядов-допусков; подвергать тепловые энергоустановки техническому освидетельствованию; составить перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей; в помещении теплового пункта обеспечить наличие номеров запорной арматуры в соответствии с утвержденной схемой ИТП; составить и утвердить решением руководителя учреждения перечень оперативных документов по эксплуатации тепловых энергоустановок; обеспечить ведение оперативной документации при эксплуатации теплопотребляющих энергоустановок; обеспечить ведение журнала записи результатов поверки, калибровки контрольно-измерительных приборов; в процессе эксплуатации систем отопления выполнять: - удаление периодически воздуха из системы отопления согласно инструкции по эксплуатации, - промывку фильтров (сроки промывки фильтров (грязевиков) устанавливаются в зависимости от степени загрязнения, которая определяется по разности показаний манометров до и после грязевика), - проверку исправности запорно-регулирующей арматуры в соответствии с утвержденным графиком ремонта, а снятие задвижек для их внутреннего осмотра и ремонта – не реже 1 раза в год, - проверку исправности запорно-регулирующей арматуры в соответствии с утвержденным графиком ремонта, а снятие задвижек для их внутреннего осмотра и ремонта - не реже 1 раза в 3 года, проверку плотности закрытия и смену сальниковых уплотнений регулировочных кранов на нагревательных приборах – не реже 1 раза в год, - проверку 2 раза в месяц закрытием до отказа с последующим открытием регулирующие органы задвижек и вентилей, - производить замену уплотняющих прокладок фланцевых соединений – не реже 1 раза в пять лет.

В обоснование иска указано, что Тихвинской городской прокуратурой во исполнение приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в МОУ «Лицей №», расположенном по адресу <адрес>, 3 микрорайон, <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения. По результатам комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности МОУ «Лицей №» присвоена третья категория опасности. На основании акта обследования и категорирования разработан и составлен паспорт безопасности учреждения. В учреждении имеется тепловой пункт и системы теплопотребления, которые относятся к критическим элементам объекта МОУ «Лицей №» и подлежат особому контролю при соблюдении требований к антитеррористической защищенности со стороны руководителя учреждения. Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированных Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, рег. №, утверждены обязательные требования по технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее – ПТЭТЭ). Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, зарегистрированных Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, рег. №, утверждены государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее – ПОТ ЭОТ и ТУ). В ходе проверки с привлечением специалистов Тихвинского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора произведены осмотр теплопотребляющих установок здания «МОУ «Лицей №», проверка имеющейся технической, эксплуатационной, эксплуатационной, проектной и оперативной документации тепловых энергоустановок. При проверке выявлены нарушения обязательных требований ПТЭТЭ, ПОТ ЭОТ и ТУ, а именно, в учреждении отсутствует книга учета тепловых энергоустановок, не ведется их учет (ПТЭТЭ п. 1.5, Приложения №); не внесены изменения в чертежи и схему отопления здания учреждения, выполненные в процессе эксплуатации (ПТЭТЭ п. 2.8.1); распорядительным документом руководителя учреждения не назначены лица, ответственные за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности, выдачу нарядов-допусков (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 23); в учреждении отсутствуют бланки наряда-допуска на производство работ повышенной опасности в тепловых энергоустановках (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 23, Приложение №); в перечень работ, выполняемых в соответствии с нарядом-допуском включены работы, которые не применимы для тепловой энергоустановки учреждения (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 26); работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок выполняются без оформления нарядов-допусков (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 23); в учреждении тепловые энергоустановки не подвергаются техническому освидетельствованию (ПТЭТЭ п. 2.6.2); в учреждении не составлен перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей (ПТЭТЭ п. 2.7.3); в помещении теплового пункта отсутствуют номера запорной арматуры в соответствии с утвержденной схемой ИТП (ПТЭТЭ п. 2.8.3); не составлен и не утвержден решением руководителя учреждения перечень оперативных документов по эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ п. 2.8.9); не в полном объеме вносятся данные в оперативную документацию при эксплуатации теплопотребляющих энергоустановок (ПТЭТЭ п.п. 2.8.2, 2.8.9); не ведется журнал записи результатов проверки, калибровки контрольно-измерительных приборов (ПТЭТЭ п. ДД.ММ.ГГГГ); в процессе эксплуатации систем отопления не выполняются требования п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ: удаление периодически воздуха из системы отопления согласно инструкции по эксплуатации; промывка фильтров (сроки промывки фильтров (грязевиков) устанавливаются в зависимости от степени загрязнения, которая определяется по разности показаний манометров до и после грязевика); проверка исправности запорно-регулирующей арматуры в соответствии с утвержденным графиком ремонта, а снятие задвижек для их внутреннего осмотра и ремонта – не реже 1 раза в 3 года, проверка плотности закрытия и смену сальниковых уплотнений регулировочных кранов на нагревательных приборах – не реже 1 раза в год; проверка 2 раза в месяц закрытием до отказа с последующим открытием регулирующие органы задвижек и вентилей; производить замену уплотняющих прокладок фланцевых соединений – не реже 1 раза в пять лет. Указанные мероприятия на момент проверки не выполнены. МОУ «Лицей №» осуществляет материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств, и несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации во время образовательного процесса.

В судебном заседании помощник прокурора Ермоленко А.О. иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в нем.

Директор МОУ «Лицей №» ФИО1 представила заявление о признании иска, в котором указала, что последствия признания иска ответчику известны и понятны (л.д. 43).

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, суд счел возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, требования Тихвинского городского прокурора удовлетворить.

Согласно ч. 4 и 4.1 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны:

1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом;

2) выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;

3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (ч. 4).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1).

Руководствуясь ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, суд счел возможным указать в мотивировочной части решения только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком муниципальным образовательным учреждением «Лицей №» (ИНН <***>).

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Лицей №» не позднее 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие книги учета тепловых энергоустановок, обеспечить ведение их учета (ПТЭТЭ п. 1.5, Приложение №); внести изменения в чертежи и схему отопления здания учреждения, выполненные в процессе эксплуатации (ПТЭТЭ п. 2.8.1); распорядительным документом руководителя учреждения назначить лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности, выдачу нарядов-допусков (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 23); обеспечить наличие бланков наряда-допуска на производство работ повышенной опасности в тепловых энергоустановках (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 23, Приложение №); исключить из перечня работ, выполняемых в соответствии с нарядом-допуском работы, которые не применимы для тепловой энергоустановки учреждения (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 26); выполнять работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок с оформлением нарядов-допусков (ПОТ ЭОТ и ТУ п. 23); подвергать тепловые энергоустановки техническому освидетельствованию (ПТЭТЭ п. 2.6.2); составить перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей (ПТЭТЭ п. 2.7.3); в помещении теплового пункта обеспечить наличие номеров запорной арматуры в соответствии с утвержденной схемой ИТП (ПТЭТЭ п. 2.8.3); составить и утвердить решением руководителя учреждения перечень оперативных документов по эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ п. 2.8.9); обеспечить ведение оперативной документации при эксплуатации теплопотребляющих энергоустановок (ПТЭТЭ п. 2.8.2, 2.8.9); обеспечить ведение журнала записи результатов поверки, калибровки контрольно-измерительных приборов (ПТЭТЭ п. ДД.ММ.ГГГГ); в процессе эксплуатации систем отопления выполнять требования п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ: - удаление периодически воздуха из системы отопления согласно инструкции по эксплуатации, - промывка фильтров (сроки промывки фильтров (грязевиков) устанавливаются в зависимости от степени загрязнения, которая определяется по разности показаний манометров до и после грязевика), - проверка исправности запорно-регулирующей арматуры в соответствии с утвержденным графиком ремонта, а снятие задвижек для их внутреннего осмотра и ремонта – не реже 1 раза в год, - проверка исправности запорно-регулирующей арматуры в соответствии с утвержденным графиком ремонта, а снятие задвижек для их внутреннего осмотра и ремонта - не реже 1 раза в 3 года, проверка плотности закрытия и смену сальниковых уплотнений регулировочных кранов на нагревательных приборах – не реже 1 раза в год, - проверка 2 раза в месяц закрытием до отказа с последующим открытием регулирующие органы задвижек и вентилей, - производить замену уплотняющих прокладок фланцевых соединений – не реже 1 раза в пять лет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд <адрес>, прокурором в тот же срок и тем порядком может быть подано апелляционное представление.

Судья ____________________Алешина Н.С.