Решение № 2-817/2020 2-817/2020~М-913/2020 М-913/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-817/2020

Дело № 2-817/2020

УИД 22RS0008-01-2020-001211-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего: Жукова В.А.,

при секретаре: Сычевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании решения ГУ-УПФ РФ о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе № от 18.06.2020 года об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска истец указал, что имеет специальный трудовой стаж 13 лет 8 месяцев 13 дн. В качестве водителя лесовозного автомобиля в Заринском Лесокомбинате работал с 23.03.1987 года по 01.01.1992 года.

04.06.2020 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 2 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» - ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.06.2020 года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано по причине того, что не представлены доказательства участия истца в промышленной заготовке леса, а так же участия в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В судебном заседании истец пояснил, что на закрепленном за истцом специализированном лесовозном автомобиле УРАЛ-4320, который может использоваться исключительно для вывозки леса, так как автомобиль оборудован прицепом - роспуск, истец вывозил древесину в виде хлыстов по лесовозной дороге из тайги с Залесовского и Тягунского леспромхозов, в том числе и с верхних складов до разделочных площадок Заринского лесокомбината круглогодично и круглосуточно, полный рабочий день, и полную рабочую неделю. Работали по двое, отдыхали попеременно. Так в течение всего указанного периода участвовал в едином технологическом процессе по промышленной заготовке древесины.

Представитель ответчика с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что 04.06.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о признании права на льготную пенсию.

Решением ответчика от 18.06.2020 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не засчитан период работы с 23.03.1987 года по 01.01.1992 года в качестве водителя лесовозной машины в Заринском лесокомбинате, с чем истец не согласен.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 за периоды работы до 01 января 1992 года.

Разделом 22 «Лесозаготовки» Списка № 2 от 1956 года предусмотрено наименование профессии «шоферы лесовозных автомобилей».

В Списке № 2 от 1991 года раздел «Лесозаготовки» отсутствует.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрена профессия «водителя автомобилей по вывозке леса».

При этом, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13 февраля 1976 года № 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24 декабря 1987 года № 176 водитель – это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и их предназначения. Обе профессии были предусмотрены ранее действовавшими ЕТКС, поэтому при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения правом на досрочную пенсию имеют и водители, и шоферы автомобилей на вывозке леса.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1, работал на Заринском лесокомбинате с 23.03.1987 года по 19.08.1992 года в качестве водителя лесовозной машины.

Согласно копии Устава Заринского лесокомбината одними из видов основных задач лесокомбината являлись: лесозаготовительные работы, полная переработка древесины и ее отходов, реализация продукции и товаров по договорам.

Из справки Управления лесами <адрес> установлено, что Заринский лесокомбинат занимался промышленной заготовкой, промышленной вывозкой с лесосек и промышленной переработкой древесины, выделяемой Алтайлес ТПО из Залесовского, Тягунского и Салаирского леспромхозов.

Доказательств, опровергающих занятость истца в спорные периоды в качестве водителя лесовозной автомашины, суду не представлено.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Из копии экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ФИО4 труда, занятости и трудовых ресурсов <адрес> ФИО6, следует, что ФИО7, работая водителем лесовоза УРАЛ-377 в цехе лесовозной дороги Заринского лесокомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Применяя Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, для досрочного назначения трудовой пенсии в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу, возможно, включить период работы до 01 января 1992 года: с 23.03.1987 года по 01.01.1992 года в должности водителя лесовозной машины в льготный стаж.

Таким образом, при включении истцу спорных периодов работы в специальный стаж, его стаж составит 13 лет 8 месяцев 13 дня. Страховой стаж истца составляет более 25 лет.

В связи с удовлетворением требований истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы, суд полагает необходимым назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 08.06.2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края от 18.06.2020 года № 495341/20.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующий период:

с 23.03.1987 года по 01.01.1992 года в должности водителя лесовозной автомашины на Заринском лесокомбинате.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Заринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Жуков