Решение № 2-1152/2017 2-1152/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1152/2017

Дело № 2-1152/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Костыч М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 13 июля 2017 года дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «****» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, **.**.** года рождения, к администрации муниципального района «****» о возложении обязанности предоставить ФИО1 на состав семьи один человек жилое помещение, специализированного жилищного фонда в виде отдельной жилой квартиры, благоустроенной применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, установленным жилищным законодательством, общей площадью не менее **** кв.м. в городе ****. В обоснование требований указал, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ФИО1 закреплено жилое помещение по адресу: **********.

В судебном заседании истец и помощник прокурора, ФИО2, на исковых требованиях настаивали.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика – администрации муниципального района «****», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, представившего отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признает (л.д. 39-40).

Суд, выслушав объяснения истца, помощника прокурора, заслушав показания свидетелей Ч., Ч., исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела **** городского суда №..., приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено:

ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отец истца, ФИО1, **** **.**.**, что следует из **** серии **** №..., выданного территориальным отделом загс ********** **.**.** (л.д.13 об.).

Мать истца, Т., **** **.**.**, что следует из **** серии **** №..., выданного территориальным отделом загс ********** **.**.** (л.д.13).

Распоряжением начальника отдела опеки и попечительства по ********** ********** по социальному развитию «О закреплении жилья за несовершеннолетним ФИО1» от **.**.** №... обеспечена сохранность права на закрепленное жилое помещение по адресу: ********** (л.д.15).

На основании путевки Министерства образования **** №... от **.**.** ФИО1 направлен в ГУ РК «**********» ********** (л.д.14).

**.**.** ФИО1 обратился в администрацию МР «****» с запросом о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма специализированных жилых помещений (л.д.46).

Распоряжением администрации МР «****» №... от **.**.** ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

По сведениям Отдела управления жилым фондом администрации МР «****» по состоянию на **.**.** ФИО1 значится в данном списке под №... (л.д.41).

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа, до вышеуказанного возраста.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Также в силу ст. 8 п. 4 абз. 3 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств - общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 7 указанного выше Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Решением Совета МО муниципального района "****" от **.**.** №... "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения на территории муниципального района» установлена норма предоставления жилого помещения - в размере **** квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

По информации **** отделения филиала по ********** ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Росреестра по ********** ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет (л.д.38, 71-72).

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по ********** ФИО1, **.**.** г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ********** **.**.** (л.д.73).

Кроме ФИО1 в ********** в ********** зарегистрированы Ч., **.**.** г.р. – дядя истца, Ч., **.**.** г.р. – дядя истца, М., **.**.** г.р. – брат истца (л.д.75-77).

Из материалов дела усматривается, что комната ********** в ********** в **********, площадью **** кв.м., была предоставлена на основании постановления администрации МР «****» от **.**.** №... матери истца, Т. на состав семьи четыре человека, включая ФИО1 (сын), М. (сын), ФИО1 (бывший супруг) (л.д.90,91).

Из пояснений истца и показаний свидетелей следует, что в ********** в ********** в разных комнатах фактически проживают ФИО1, Ч. и Ч., они не являются членами одной семьи, ведут раздельное хозяйство, общего бюджета не имеют, отдельно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, лицевые счета по оплате коммунальных услуг разделены, М. в данной квартире не проживает, давно уехал в ********** на заработки.

**.**.** истец окончил ГПОУ «**** железнодорожный техникум», квалификация «наладчик железнодорожностроительных машин и механизмов; оператор дефектоскопной тележки; слесарь по ремонту путевых машин и механизмов», что следует из диплома о среднем профессиональном образовании от **.**.** (л.д.22-24).

Учитывая, что признан факт невозможности проживания истца в указанном жилом помещении, поскольку площадь жилого помещения – комнаты ********** ********** в ********** менее учетной нормы на одного человека, истец до достижения 23-летнего возраста реализовал право на обеспечение жилым помещением, обратившись в администрацию МР «****» в заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам социального найма специализированных жилых помещений, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения, как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как по окончании образовательного учреждения он не был обеспечен жилым помещением.

Доводы ответчика, указанные в письменном отзыве, о том, что право ФИО1 на получение социальной поддержки в виде жилого помещения, как лица из числа детей-сирот, не нарушено, судом не принимается, поскольку истец состоит в списке лиц указанной категории, однако его право по обеспечению жилым помещением не реализовано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на администрацию муниципального района «****». Таким образом, жилое помещение должно быть предоставлено истцу в ********** ********** и должно быть благоустроенным применительно к условиям **********. При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом позиции Конституционного Суда ****, изложенной в постановлении от **.**.**, должна быть не менее социальной нормы - **** кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района «****» предоставить ФИО1 на состав семьи один человек жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде отдельной жилой квартиры, благоустроенной, применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее **** кв.м. в ********** ****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**.**.

Председательствующий судья И.В.Филиппова