Решение № 2-344/2025 2-344/2025~М-307/2025 М-307/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-344/2025

Дело № 2-344/2025 05RS0007-01-2025-000462-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года с. Ботлих

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Мусаевой А.М., с участием помощника Ботлихского межрайонного прокурора РД ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Волгограда Гольбрайх К.В. в интересах субъекта РФ в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на оплату санитарно-авиационной эвакуации в размере 471 205,53 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Волгограда Гольбрайх К.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ботлихский районный суд РД с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на оплату санитарно-авиационной эвакуации в размере 471 205,53 руб., мотивировав свое требование тем, что прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда проведена проверка фактов оказания ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N? 25» (далее - ГУЗ «ГКБСМП N? 25») медицинской помощи с привлечением санитарной авиации, в ходе которой установлено следующее.

В настоящее время на территории г. Волгограда и Волгоградской области реализуется национальный проект «Здравоохранение», в структуру которого входит региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-социальной помощи». Основная цель указанного проекта заключается в обеспечении оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечении охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизации работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и сокращении времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощении процедуры записи на прием к врачу; формировании системы защиты прав пациентов.

В рамках обозначенного проекта на базе ГУЗ «ГКБСМП N? 25» в составе профильного отделения функционирует санитарная авиация для работы которой 10.01.2022 главным врачом лечебного учреждения с АО «Русские вертолетные системы» заключен контракт N? 2541 на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации.

Финансирование отделения санитарной авиации осуществляется за счет средств федерального бюджета - национального проекта «Здравоохранение» в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» и областного бюджета.

Совокупный размер финансирования на 2023 год составлял 243,45 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 103,67 руб. и за счет средств бюджета Волгоградской области - 139,78 руб.

Проверочные мероприятия показали, что 08.08.2023 бригадой санитарной авиации ГУЗ «ГКБСМП N? 25» из ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» для лечения на основании заявки был доставлен ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Поводом для доставления его в лечебное учреждение послужили травмы, полученные в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 08.08.2023 в 02 час. 40 мин. на 778 км + 600 м федеральной автомобильной дороги Р-22 «Каспий» «Дон-Тамбов-Волгоград-Астрахань» в Михайловском районе Волгоградской области в связи с нарушением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. п. 9.10 правил дорожного движения.

По информации ГУЗ «ГКБСМП N? 25» стоимость обслуживания указанного перелета составила 471 205,53 руб., время полета 2 ч. 37 мин. Стоимость полетного часа воздушного судна в силу условий контракта - 198 820,9 руб.

Материалы проверки по данному факту ДТП были оформлены следственно-оперативной группой совместно с сотрудниками дорожно-патрульной службы.

Постановлением Михайловского районного суда Волгоградской области от 11.06.2024 уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, прекращено на основании ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта, причиненные ФИО4 в ДТП повреждения квалифицированы как причинившие средней тяжести вред здоровью по признаку длительного его расстройства.

Причиной ДТП послужило нарушение ФИО1 правил дорожного движения.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

В соответствии с п. 4, подп. 1 п. 5 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 N? 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи.

По смыслу положений п. 6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 N?326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (ч. 2 и ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации).

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 N?323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 19 указанного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования, согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона N? 323-Ф3 относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 раздела 1 Закона Волгоградской области от 14.12.2022 N? 127-ОД «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» за счет средств ОМС в рамках территориальной программы ОМС в соответствии с базовой программой ОМС застрахованным лицам, в том числе находящимся в стационарных организациях социального обслуживания, оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 N?323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» финансовое обеспечение оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых на финансовое обеспечение реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в программах обязательного медицинского страхования).

В соответствии с п.3 приказа Министерства здравоохранения России от 20.06.2013 N?388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» (далее Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) медицинская эвакуация включает в себя, в том числе санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами.

Медицинская эвакуация может осуществляться с места происшествия или места нахождения пациента (вне медицинской организации), а также из медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее- медицинская организация, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи) (п.5 Порядка).

Выбор медицинской организации для доставки пациента при осуществлении медицинской эвакуации производится исходя из тяжести состояния пациента, минимальной по времени транспортной доступности до места расположения медицинской организации и профиля медицинской организации, куда будет доставляться пациент (п.6 Порядка).

Принимая во внимание, что расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО4 нуждающегося в оказании медицинской помощи, пострадавшего в результате причинения вреда здоровью по вине ответчика в размере 471 205,53 руб., понесены в результате противоправных действий ответчика, то они подлежат взысканию с ФИО1, в соответствии с положениями статей 15, 1064, 1081 ГК РФ.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, в доход Российской Федерации в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N? 25» (<адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО4, в размере 471 205,53 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Ботлихской межрайонной прокуратуры РД ФИО5, поддержал требования искового заявления, просил суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не поддержал и просил в их удовлетворении отказать.

ГУЗ «Городская клиническая больница скорой помощи №25» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо ГБУЗ «Михайловская ЦРБ надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.08.2023 в период времени с 02 часов 00 минут по 02 часа 39 минут 8 августа 2023 года, управляя технически исправным автомобилем марки ГАЗ 3796, государственный регистрационный знак <***>, в условиях темного времени суток, сухого дорожного покрытия, ясной погоды, ФИО1 осуществлял движение на 779 км федеральной автомобильной дороги Р-22 «Каспий» в Михайловском районе Волгоградской области, со стороны г. Москвы по направлению г. Волгограда. В пути следования, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, в виде нарушения Правил дорожного движения РФ и совершения им дорожно-транспортного происшествия, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, хотя, при необходимой внимательности и предусмотрительности, должен был и мог предвидеть эти последствия, действуя в нарушении требований пункта 9.10 Правил дорожного движения РФ, согласно которого: «Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения», ФИО1 не соблюдал дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, в период времени с 02 часов 00 минут по 02 часа 39 минут 8 августа 2023 года, на 779 км федеральной автомобильной дороге Р-22 «Каспий» в Михайловском районе Волгоградской области, осуществляя движение по своей полосе, со стороны г. Москва по направлению г. Волгограда, отвлекся от управления своего автомобиля, совершил столкновение с задней частью прицепа марки СЗАП 83053, государственный регистрационный знак <***>, автомобиля марки КАМАЗ 6460, государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО6Б., осуществлявшего движение по своей полосе, со стороны г. Москвы по направлению г. Волгограда, в попутном с ним направлении, впереди него.

В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия, в связи с нарушением водителем автомобиля марки ГАЗ 3796, государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 требований пункта 9.10 Правил дорожного движения РФ, пассажиру автомобиля марки ГАЗ 3796, государственный регистрационный знак <***>, ФИО4, были причинены телесные повреждения в виде: тяжелой сочетанной автодорожной травмы головы, груди, позвоночника, таза, конечностей. Закрытого перелома лицевого скелета и основания черепа. Ушиба головного мозга легкой степени, квалифицируются в совокупности, как причинившие тяжкий вред по признаку опасности для жизни. Закрытой травмы грудной клетки. Ушиба грудной клетки слева и справа. Закрытых переломов 10-12 ребер справа. Двустороннего малого гемоторакса. Компрессионных переломов тел 5-6 грудных позвонков с повреждением верхней замыкательной пластинки, квалифицируются в совокупности, как причинившие тяжкий вред по признаку опасности для жизни. Компрессионно-оскольчатого перелома тела 1-го поясничного позвонка ст.3. стеноза позвоночного канала на уровне 1-го поясничного позвонка. Продольного перелома основания остистого отростка 1-го поясничного позвонка. Переломов правого поперечного отростка 1-го поясничного позвонка, левого поперечного отростка 2-го поясничного позвонка, квалифицируются, как причинившие тяжкий вред по признаку опасности для жизни. Открытого перелома обеих костей правой голени в средней 1/3 со смещением, квалифицируются в совокупности, как причинившие тяжкий вред по признаку опасности для жизни. Закрытого перелома тела левой лонной кости с переходом на крышу левой вертлужной впадины, квалифицируются, как причинившие средней тяжести вред по признаку длительного расстройства здоровья. Ушибов, ссадин мягких тканей головы, туловища, конечностей, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Нарушение водителем ФИО1 требований пункта 9.10 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации, повлекшее совершение им дорожно-транспортного происшествия, в виде столкновения с движущемся впереди транспортным средством, и причинение пассажиру автомобиля марки ГАЗ 3796, государственный регистрационный знак <***>, ФИО4 тяжкого вреда здоровью, находятся в прямой причинно-следственной связи.

Постановлением Михайловского районного суда Волгоградской области от 11.06.2024 уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, прекращено на основании ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ.

В связи с необходимостью оказания квалифицированной медицинской помощи, АО «Русские вертолетные системы» 08.08.2023 осуществлена срочная санитарно-авиационная эвакуация пострадавшего ФИО4 вертолетом по маршруту п.п Ерзовка, п.п. ГУЗГКБСМП№25, г.т. Михайловка, п.п. ГУЗГКБСМП№25, п.п Ерзовка, которая осуществлена на основании контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Курганской области № 2541 от 10.01.2022, заключенного между ГУЗГКБСМП№25» и АО «Русские вертолётные системы».

Факт выполнения авиационных работ по транспортировке потерпевшего ФИО4 подтверждается: заявкой на полет №453 от 08.08.2023г., отчетом о полёте от 08.08.2023г. Согласно Приложения № 3 к Контракту № 2541 общее полетное время – 2 час. 37 мин. полетного времени, полетное время – время с момента начала вращения лопастей несущих винтов воздушного судна перед взлетом и до момента их полной остановки после окончания полета.

Согласно отчета о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи 08.08.2023г. по маршруту п.п Ерзовка, п.п. ГУЗГКБСМП№25, г.т. Михайловка, п.п. ГУЗГКБСМП№25, п.п Ерзовка, полетное время по маршруту п.п Ерзовка - ГУЗГКБСМП№25 составило 0 час. 19 минут, по маршруту ГУЗГКБСМП№25 - г.т. Михайловка – 1 час. 03 мин., по маршруту г.т. Михайловка - ГУЗГКБСМП№25 – 0 час. 56 мин., по маршруту ГУЗГКБСМП№25 - п.п Ерзовка – 0 час. 19 мин. Таким образом, общее полетное время составило 2 час. 37 мин., стоимость которых 471 205,53 руб.

Из Приложения № 7 к Контракту № 2541 следует, что цена летного часа составляет 198 820,90 руб. Таким образом, стоимость 2,37 летных часов составила 471 205,53 руб.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории г. Волгограда и Волгоградской области реализуется национальный проект «Здравоохранение» в структуру которого входит региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-социальной помощи». Основная цель указанного проекта заключается в обеспечении оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечении охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизации работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и сокращении времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощении процедуры записи на прием к врачу; формировании системы защиты прав пациентов.

В силу ст. 19 Закона об охране здоровья граждан каждый имеет право на медицинскую помощь.

Из положений частей 4,5 ст. 35 Закона об охране здоровья граждан следует, что при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья, которая включает в себя помимо прочего санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушным судном.

По смыслу положений п.6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают также вследствие причинения вреда другому лицу.

Как следует из ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков в соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлено законом.

П.4 ст. 61 ГПК РФ определено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, установив, что затраченные денежные средства на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО4, нуждающегося в оказании медицинской помощи, пострадавшего в результате дорожно-транспортного происшествия, обусловлены виной ответчика и находятся в прямой причинно-следственной связи с совершенным им преступлением, в отсутствие оснований для освобождения от возмещения указанных расходов, а также оснований для уменьшения размера вреда, подлежащего взысканию.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района «Ботлихский район» государственная пошлина в размере 14 280,14 руб., от уплаты которой прокурор был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Волгограда Гольбрайх К.В.. к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на оплату санитарно-авиационной эвакуации в размере 471 205,53 руб. – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД в пользу Российской Федерации в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N? 25» (<адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО4, в размере 471 205,53 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД в доход местного бюджета муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 14 280,14 руб.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД через Ботлихский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М. Ибрагимов.