Решение № 2А-454/2021 2А-454/2021~М-497/2021 М-497/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-454/2021

Мотивированное
решение изготовлено: 24.06.2021.

Дело № 2а-454/2021

УИД 27RS0021-01-2021-000715-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 23 июня 2021 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Кимонко О.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 являлся владельцем транспортных средств: автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права 01.09.2012; автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права 17.06.2011, дата утраты права 14.01.2021. Налоговым органом в соответствии со ст. 362 НК РФ ФИО1 исчислен транспортный налог за 2018 год. В установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от 22.05.2020 №. Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении от 11.02.2020 №, до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, в связи с чем, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Кроме того, по сведениям, поступившим в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении от 11.02.2020 № являлась собственником следующих объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц: баня, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 14.02.2014; котельная с пристроенным гаражом, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 14.02.2014, дата утраты права 22.03.2018; квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 27.01.2017; здание котельной с пристроенным гаражом с устройством магазина с пристроенной котельной, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 22.03.2018. В соответствии со ст. 400, 401 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество. Налоговым органом в соответствии со ст. 408 НК РФ в отношении ФИО1 исчислен налог на имущество за 2018 год. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога на имущество, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от 22.05.2020 № об уплате налога на имущество (пени, штрафа). Однако задолженность по налогу на имущество за период, указанный в налоговом уведомлении от 11.02.2020 № до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО1 В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи судебный приказ отменен. Просит взыскать с ФИО1 за 2018 год недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 23108 рублей, недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 852 рубля, на общую сумму 25960 рублей.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, причинных неявки не указал, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не заявляла.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица, уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения указывает, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Ст. 361 НК РФ предусмотрены налоговые ставки соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги установлена ч. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл.гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права 01.09.2012; автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права 17.06.2011, дата утраты права 14.01.2021. Кроме того объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц: баня, адрес: <адрес> кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 14.02.2014; котельная с пристроенным гаражом, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 14.02.2014, дата утраты права 22.03.2018; квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 27.01.2017; здание котельной с пристроенным гаражом с устройством магазина с пристроенной котельной, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 1191,60, дата регистрации права 22.03.2018, в связи с чем она является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом исчислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2018 год, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 11.02.2020 №, с предложение уплаты налогов в срок до 14.04.2020, согласно уведомлению сумма транспортного налога составляет 2 852 рубля; налога на имущество физических лиц в общем размере 23108 рублей.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В установленные законом сроки ФИО1 не выполнила обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, в связи с чем, инспекцией начислена пеня.

Требованием от 22.05.2020 № налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу на сумму 2 852 рубля, налога на имущество физических лиц в размере 23 108 рублей в срок 23.06.2020.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика, а также списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю 30.11.2020 обращалось в судебный участок № судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки обязательных платежей, пени с ФИО1.

Мировым судьей судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке № на заявление МИФНС № 3 по Хабаровскому краю 04.12.2020 выдан судебный приказ на взыскание недоимки обязательных платежей с ФИО1

Определением мирового судьи судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке №, и.о. мирового судьи судебного района «<данные изъяты> Хабаровского края» на судебном участке №, от 12.01.2021 судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки обязательных платежей отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями на заявление о выдаче судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в суд района имени Лазо 25.05.2021, согласно штампу на почтовом конверте в суд направлено 24.05.2021, то есть с соблюдением сроков установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Из поступивших в материалы дела квитанций усматривается, что административным ответчиком 20.06.2021 произведена оплата за 2018 год недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, на сумму 23108 рублей, а также недоимки по транспортному налогу с физических лиц на сумму 2852 рубля.

Учитывая, что задолженность ФИО1 по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, и транспортному налогу уплачена в полном объеме, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Коваленко