Решение № 2-1299/2017 2-1299/2017~М-1405/2017 М-1405/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1299/2017

Дело № 2-1299/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 06 октября 2017 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Давыдовой А.А.,

с участием представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГБПОУ МО «Московский областной медицинский колледж № 3» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Московской области «Московский областной медицинский колледж № 3 имени Героя Советского Союза ФИО4» о восстановлении права на профессиональную реабилитацию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Московской области «Московский областной медицинский колледж № 3 имени Героя Советского Союза ФИО4» о восстановлении права на профессиональную реабилитацию.

В обоснование заявленных требований указала, что является инвалидом с детства. Индивидуальной программой реабилитации к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина предусмотрены мероприятия профессиональной реабилитации. В августе 2017 г. она успешно прошла приемные испытания при поступлении в Шатурский филиал Московского областного медицинского колледжа № 3, однако не была зачислена в студенты. Считает, что в данном случае нарушено ее право как инвалида на профессиональную реабилитацию. Просит восстановить право на профессиональную реабилитацию путем возложения обязанности на ответчика принять ее на первый курс обучения.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО2 поддержал изложенное в иске. Просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГБПОУ МО «Московский областной медицинский колледж № 3» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на:

1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами;

2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей;

3) интеграцию в общество.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Согласно ч. 1 ст. 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета гражданам могут быть предоставлены особые права:

1) прием без вступительных испытаний;

2) прием в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний;

3) преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях;

4) прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

5) иные особые права, установленные настоящей статьей.

Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (ч. 5).Преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется лицам, указанным в части 7 настоящей статьи (ч. 9).

Из системного толкования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что инвалиды с детства, к которым относится заявитель, имеют особые права при приеме в высшее учебное заведение, а именно: имеют при прочих равных преимущественное право на зачисление в образовательное учреждение при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истица, являясь инвалидом с детства, подавала заявление в приемную комиссию в ГБПОУ МО «Московский областной медицинский колледж № 3», которое не относится к высшему учебному заведению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов.

Согласно данным индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной Бюро № – ФКУ «ГБМСЭ <адрес> Минтруда России истица не нуждается в профессиональной ориентации.

19.07.2017 ФИО1 обратилась с заявлением в ГБПОУ МО «Московский областной медицинский колледж № 3» о допуске ее к участию в конкурсе на зачисление по специальности «Сестринское дело» на базе основного общего образования, предоставив необходимые документы.

В соответствии с перечнем вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования специальностям, требующим у поступающих наличия определенных психологических качеств, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации, ФИО1 успешно прошла вступительные испытания в форме компьютерного тестирования.

На заседании приемной комиссии 24.08.2017 (протокол № 14) рассмотрены списки всех претендующих на зачисление абитуриентов в количестве 137 человек, из которых только 68 человек предоставили оригиналы документов об образовании. Путем голосования членов приемной комиссии было зачислено 50 человек в Шатурский филиал ГБПОУ МО «Московский областной медицинский колледж № 3» с наилучшим результатом освоения образовательной программы основного общего образования.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку минимальный проходной средний балл аттестата составил 4,000, в то время, как у истицы – 3,611, что не является проходным средним баллом.

Пунктом 43 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36, предусмотрено, что в случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации.

Поскольку у истицы средний балл аттестата 3,6111, что не соответствует минимальному проходному среднему баллу, дающему право на поступление в учебное заведение, ее заявление о приеме правомерно было оставлено без удовлетворения.

Довод стороны истца о том, что учебным заведением не учтено право ФИО1 как инвалида на получение образования, гарантированное государством, суд признает несостоятельным, поскольку она не лишена права на зачисление в учебное заведение, в котором минимальный проходной средний балл не превышает набранный ею.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Московской области «Московский областной медицинский колледж № 3 имени Героя Советского Союза ФИО4» о восстановлении права на профессиональную реабилитацию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 10.10.2017

Председательствующий Е.А. Жигарева