Постановление № 5-356/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-356/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5-356/2024
г. Санкт-Петербург
06 декабря 2024 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика «УСП» ФИО7 представившего удостоверение <№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО3 ФИО8 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого (со слво), имеющего на иждивении *** малолетних детей (со слов), не трудоустроенного, постоянно зарегистрированного в <адрес>, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес> (со слов),

У С Т А Н О В И Л:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 09 часов 55 минут, по адресу: <адрес> был выявлен, гражданин Республики <адрес> ФИО3 ФИО9 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию РФ <ДД.ММ.ГГГГ> по паспорту <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданному властями Республики <адрес>, цель въезда – «работа». Оформил миграционную карту <№> сроком пребывания на территории РФ с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 оформил патент <№>, срок действия которого истек <ДД.ММ.ГГГГ>. По истечению указанного срока документы на право пребывания в РФ не оформил, территорию РФ не покинул.

В соответствии с положением ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», гражданин Республики <адрес> ФИО3 ФИО10 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации в г.Санкт-Петербурге.

Таким образом, гражданин Республики <адрес> ФИО3 ФИО11 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела ФИО3 в присутствии переводчика ФИО4у. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО3 отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, указал, что он документов подтверждающих право нахождения на территории РФ у него нет, действующего патента также нет, территорию РФ не покинул, в связи с отсутствием денег.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, суд полагает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом АП <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> СПб ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных гражданина Республики <адрес> ФИО3;

- рапортом инспектора ОВППСП ОМВД России по <адрес> СПб ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>, содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина Республики <адрес> ФИО3 в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга;

- объяснениями ФИО3 от <ДД.ММ.ГГГГ>, данными им в присутствии переводчика должностному лицу ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> СПб ФИО5 в которых подтвердил факт отсутствия у него документов на право пребывания в Российской Федерации, а также уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- протоколом ДЛ САП № б/н о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что ФИО3 был доставлен в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга <ДД.ММ.ГГГГ> в 10 час. 10 мин. для составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом АЗ <№> об административном задержании от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому ФИО1 был задержан <ДД.ММ.ГГГГ>. в 10 час. 10 мин., для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета (ЕИР РМУ, ФМС АС ЦБДУИГ), из которых следует, что у ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, а также отсутствие действующего патент и трудового договора;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которого уведомлений о постановке на миграционный учет гражданина, имеющего паспорт <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> выданный властями <адрес> в базах миграционного учета не зарегистрировано. Согласно сведениям ЕИР РМУ (единый сервис миграционного учета), каких-либо действующих уведомлений об осуществлении ФИО3 трудовой деятельности не зарегистрировано. При проверке адреса: <адрес> установлено, что здание является нежилым, в нем расположены сауна, магазин сувениров и бистро, сотрудникам которых ФИО3 незнаком. Согласно сведений ЕИР РМУ, АС ЦБДУИГ, ИЦ, указанный гражданин значится под установочными данными «ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>», «ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ>», при этом, документом, удостоверяющим его личность, указан паспорт <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, что позволяет сделать вывод о том, что под установочными данными значится одно и то же лицо;

- а также всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд, при назначении ФИО3 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, признание ФИО3 своей вины и считает необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО3 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, срок пребывания в РФ без оформления каких-либо документов, в том числе тот факт, что ФИО3 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ был обязан максимально внимательно относиться к требования миграционного законодательства РФ, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части обязанности иностранных граждан, въезжающих в РФ в порядке, не требующем получения визы, своевременно вставать на миграционный учет, продлевать миграционный учет по месту его пребывания, которые он, тем не менее, нарушил, попыток легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринял, согласно представленным материалам дела, а также пояснениям данными ФИО3 в ходе судебного разбирательства, суд полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 ФИО12, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца Республики <адрес> гражданина Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО3 ФИО13 до его выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (<адрес> на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток, исчисляя срок содержания с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

Идентификатор <№> УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <№>, КПП <№>, ОКТМО <№>, номер счета получателя платежа <№> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК <№>, кор/счет <№>, КБК: <№>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ***

*** ***