Решение № 2-935/2018 2-935/2018~М-781/2018 М-781/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-935/2018

Дело №2-935/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года п.Ува

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием ст. помощника прокурора Увинского района Карачевой Г.В.,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в защиту интересов неопределенного круга лица к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по предоставлению потребительских займов физическим лицам незаконной и возложении на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанности прекратить осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов,

У С Т А Н О В И Л:

*** обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лица к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности индивидуального предпринимателя ***1 по предоставлению потребительских займов физическим лицам незаконной и возложении на индивидуального предпринимателя ***1 обязанности прекратить осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, мотивировав свои требования следующим.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, задания первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации ***5., задания прокуратуры республики о проведении проверок соблюдения законодательства, направленного на выявление и пресечение нелегальной деятельности организаций и граждан по предоставлению потребительских займов, прокуратурой района проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств, осуществляемой на постоянной и регулярной основе.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора, регулируются Федеральным законом от 21.12.2013 (ред. 05.12.2017) №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон №353-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Закона №353-ФЗ профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом) (ст.3 Закона №353-ФЗ).

Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов может осуществляется только определенным кругом юридических лиц, поскольку организациями, имеющими право осуществлять деятельность по предоставлению займов в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются: микрофинансовые организации (п.2 ч. 1 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»), ломбарды (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах) и сельскохозяйственные кооперативы (ст. 6 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон №151-ФЗ) микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование). Под микрофинансовой организацией понимается юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ст.2 Закона №151-ФЗ).

Проверкой установлено, что ***1 *** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП ***, ИНН ***). Основным видом деятельности является деятельность по предоставлению денежных ссуд под залог недвижимого имущества.

Индивидуальный предприниматель ***1 на систематической и регулярной основе заключает с гражданами договоры займа в офисе *** *** Республики, что подтверждается:

- договорами займа *** от ***, *** от ***, *** от ***, *** от ***, *** от ***, *** от ***;

- сведениями от *** о количестве заключенных договоров о предоставлении займов: в 2017 году между ИП ***1 и гражданами заключено *** договоров на сумму *** руб., за истекший период 2018 года (по состоянию на ***) – *** договоров на сумму *** руб.;

- налоговой декларацией за 2017 год (ОКВЭД 65.22.3. - деятельность по предоставлению денежных ссуд под залог недвижимого имущества).

Таким образом, ИП ФИО1 деятельность по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств, осуществляется на постоянной и регулярной основе, более 4 раз в год, что образует признаки профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.

Деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов физическим лицам не отвечает требованиям законодательства о потребительном кредите (займе), о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не относится, следовательно, является незаконной, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем в силу статей 12, 1065 ГК РФ подлежит запрету.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Карачева Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 заявленные прокурором исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в соответствии с Налоговым кодексом РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску, то с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора *** удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по предоставлению потребительских займов физическим лицам незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «***» государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья Е.В. Лобанов