Решение № 2А-1560/2020 2А-1560/2020~М-1467/2020 М-1467/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 2А-1560/2020

К делу № 2а- 1560/2020 23RS0013-01-2020-002576-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 2 октября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – ФИО1,

при секретаре – Уралевой И.А.

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района – Рубашина Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО3 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, для осуществления процедуры депортации.

В обосновании иска указано, что ФИО3 данные о личности , в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 29.11.2017 приговором Крымского районного суда Краснодарского края ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и к нему применена мера наказания в виде лишения свободы сроком четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.03.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО3 признано нежелательным. 20.02.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 вынесено решение о депортации №. 07.04.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.02.2020 подлежащий депортации ФИО3 07.04.2020 в 18:40 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением Гулькевичского районного суда от 09.04.2020 ФИО3 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 60 суток (по 06.06.2020).Установлено, что ФИО3 документирован паспортом гражданина, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на пересечение Государственной границы РФ. Решением Гулькевичского районного суда от 05.06.2020 срок содержания ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (по 05.08.2020). Решением Гулькевичского районного суда от 05.08.2020 срок содержания ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (по 04.10.2020). Согласно справки ООО «Тетра-Тур» прямые рейсы Краснодар-Ташкент отменены по 28.10.2020. В настоящее время осуществить процедуру депортации ФИО3 не представляется возможным, поскольку из-за опасности распространения коронавируса существует большая вероятность отмены авиарейсов. В связи с невозможностью осуществить возврат денежных средств за отмененные рейсы рекомендуется подождать стабильности в возобновлении авиасообщений. По имеющейся информации 6.10.2020 планируется чартерный рейс по маршруту Ростов-на-Дону – Ташкент. Решение о депортации не исполнено.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края ФИО2 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснив, что он длительное время содержится в ЦВСИГ и ему надо домой к семье.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Рубашин Н.Н. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Решение полагал обратить к немедленному исполнению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 данные о личности, в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Крымского районного суда Краснодарского края от 29.11.2017 ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и к нему применена мера наказания в виде лишения свободы сроком четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.03.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО3 признано нежелательным.

20.02.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 вынесено решение о депортации №.

07.04.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.02.2020 подлежащий депортации ФИО3 07.04.2020 в 18:40 был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Гулькевичского районного суда от 09.04.2020 ФИО3 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 60 суток (по 06.06.2020).

Решением Гулькевичского районного суда от 05.06.2020 срок содержания ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (по 05.08.2020).

Решением Гулькевичского районного суда от 05.08.2020 срок содержания ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (до 04.10.2020).

Установлено, что ФИО3 документирован паспортом гражданина гражданина, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на пересечение Государственной границы РФ.

В настоящее время осуществить процедуру депортации ФИО3 не представляется возможным из-за опасности распространения коронавируса и отсутствием, в связи с этим реальной возможности переместить депортируемое лицо в Республику <данные изъяты>.

Прямые авиарейсы по маршруту Краснодар-Ташкент отменены до 28.10.2020 года.

Решение о депортации не исполнено.

Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО3 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено, исковые требования ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока содержания ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району для решения вопроса о депортации, являются обоснованными.

Учитывая, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, с учетом того, что из-за опасности распространения коронавируса осуществить процедуру депортации не представляется возможным, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток, то есть до 03.11.2020 года.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО3 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3 ФИО3 данные о личности, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 30 суток, то есть до 03.11.2020 года, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч.3 ст. 269 КАС РФ.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный