Решение № 2-2996/2017 2-2996/2017~М-2307/2017 М-2307/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-2996/2017Кстовский городской суд (Нижегородская область) - Административное Дело №2-2996/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 ноября 2017 года г.Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, ОАО «Кстовский хлеб» о признании права собственности на здание магазина, Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации города Кстово, ОАО «Кстовский хлеб» о признании права собственности на здание магазина, по следующим основаниям. Распоряжением администрации Кстовского района (номер обезличен)-р от (дата обезличена) АО «Кстовский хлеб» был выделен земельный участок площадью (данные обезличены) кв.м. по адресу: (адрес обезличен) для ведения торговой деятельности. Между ОАО «Кстовский хлеб» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района был заключен Договор (номер обезличен) аренды земельного участка площадью (данные обезличены) кв.м. от (дата обезличена). В дальнейшем, в (данные обезличены) году ОАО «Кстовский хлеб» за свой счет осуществило строительство на данном участке одноэтажного нежилого здания магазина. По зданию магазина было дано положительное санитарно-эпидемиологическое заключение от (дата обезличена). Распоряжением Администрации города Кстово (номер обезличен)-р от (дата обезличена) была утверждена схема расположения арендуемого земельного участка на кадастровом плане территории. При обращении (дата обезличена) за государственной регистрацией права аренды в Управлении Росреестра по Нижегородской истцу было отказано в государственной регистрации. Тем не менее, вышеуказанный договор Аренды земельного участка (номер обезличен) является действующим по настоящее время, на основании письма КИО администрации города Кстово от (дата обезличена), арендная плата вносится своевременно каждый месяц. (дата обезличена) между истцом и ОАО «Кстовский хлеб» был заключен договор субаренды земельного участка с согласия арендодателя - КИО администрации города Кстово. Согласно пункту 1.4. данного договора субаренды на указанном участке расположен магазин, площадью (данные обезличены) кв.м., все права на который (пользование, владение, распоряжение) были переданы истцу в полном объеме с момента его заключения и передачи прав субаренды. То есть, по сути ОАО «Кстовский хлеб» передал истцу этот магазин в собственность. Однако в этой связи истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на здание магазина, поскольку не осуществлена регистрация права аренды (субаренды) на указанный участок. Таким образом, имеются препятствия в регистрации истцу права собственности на здание магазина, преодолимые лишь судебным решением. Согласно распоряжению администрации города Кстово от (дата обезличена) (номер обезличен)-р, земельный участок, на котором возведено здание магазина, имеет вид разрешенного использования - магазины (код 4.4), что соответствует назначению возведенного объекта капитального строительства и классификатору видов разрешенного использования, утвержденному Приказом Минэкономразвития от (дата обезличена) (номер обезличен). Строительство здания соответствует требованиям строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением от (дата обезличена), выданным лицензированной экспертной организацией Проектная мастерская «Технологии строительства» (ИП ФИО4). Воля уполномоченного органа по распоряжению Участком была направлена на то, чтобы на данном участке был построен объект капитального строительства - магазин, что подтверждается вышеуказанными ненормативными актами администрации, в частности Договором аренды Участка (номер обезличен). В своем исковом заявлении ФИО3 просит признать за ней право собственности на здание Магазина, назначение - нежилое, площадью (данные обезличены) кв.м., этажность - 1, расположенное по адресу: (адрес обезличен) Определением суда произведена замена стороны ответчика – администрации г.Кстово и третьего лица – Комитета имущественных отношений администрации города Кстово правопреемниками - администрацией Кстовского муниципального района и КУМИ Кстовского муниципального района в связи с ликвидацией администрации города Кстово и передачей полномочий правопреемнику – администрации Кстовского муниципального района. В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования и доводы искового заявления поддержала и просила удовлетворить, пояснила, что АО «Кстовский хлеб» право собственности на здание магазина не зарегистрировали, договор субаренды был заключен на срок менее одного года и тоже не был зарегистрирован. Представитель ответчика - администрации Кстовского муниципального района, и третьего лица – КУМИ Кстовского муниципального района, действующая по доверенности ФИО2 просила в иске отказать, пояснила, что договор аренды был заключен между администрацией и АО «Кстовский хлеб», истец правами на земельный участок не обладает, договор субаренды не зарегистрирован, договор аренды заключался не для целей строительства. Представитель ответчика ОАО «Кстовский хлеб» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Судом установлено, что распоряжением администрации Кстовского района Нижегородской области (номер обезличен)-р от (дата обезличена) акционерному обществу «Кстовский хлеб» был выделен земельный участок площадью (данные обезличены).м. по адресу: (адрес обезличен), для ведения торговой деятельности (л.д.8). Между ОАО «Кстовский хлеб» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района был заключен Договор (номер обезличен) аренды земельного участка площадью (данные обезличены) кв.м. от (дата обезличена), зарегистрированный в книге Государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельный участок в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района за (номер обезличен) (л.д.9-12). Как следует из искового заявления, в (данные обезличены) ОАО «Кстовский хлеб» за свой счет осуществило строительство на данном участке одноэтажного нежилого здания магазина. По зданию магазина было дано положительное санитарно-эпидемиологическое заключение от (дата обезличена) (л.д.37-40). Распоряжением Администрации города Кстово (номер обезличен)-р от (дата обезличена) была утверждена схема расположения арендуемого земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.30-31). Согласно этой схеме участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - магазины. Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым (номер обезличен). В настоящее время участок находится в статусе временного, поскольку права аренды на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (уведомление о приостановлении государственной регистрации (номер обезличен) от (дата обезличена). При обращении (дата обезличена) за государственной регистрацией права аренды в Управлении Росреестра по Нижегородской истцу было отказано в государственной регистрации (л.д.35). Как следует из письма КИО администрации города Кстово от (дата обезличена), вышеуказанный договор Аренды земельного участка (номер обезличен) является действующим по настоящее время, арендная плата вносится своевременно каждый месяц. (дата обезличена) между истцом и ОАО «Кстовский хлеб» был заключен договор субаренды земельного участка с согласия арендодателя - КИО администрации города Кстово (л.д.32-34). Согласно пункту 1.4. данного договора субаренды на указанном участке расположен магазин, площадью (данные обезличены).м., все права на который (пользование, владение, распоряжение) были переданы истцу в полном объеме с момента его заключения и передачи прав субаренды. В августе (данные обезличены) года истец пригласила специалистов ООО «ИНКАД» для проведения первичной технической инвентаризации, по результатам которой площадь Магазина составила (данные обезличены) кв.м. Также установлено, что магазин является одноэтажным, имеет неразрывную связь с землей, поскольку установлен на бетонном ленточном фундаменте, стены выполнены из сэндвич панелей, с мягкой кровлей. Кроме того, магазин подключен к инженерным сетям и коммуникациям, а именно, к центральному электроснабжению, отоплению, водопроводу и канализации (л.д.41-51). Обращаясь с вышеуказанными требованиями, истец указывает, что не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на здание магазина, поскольку не осуществлена регистрация права аренды (субаренды) на указанный участок. Договор (номер обезличен) от (дата обезличена) аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке в книге Государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельный участок в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района за (номер обезличен). На основании распоряжения администрации города Кстово от (дата обезличена) (номер обезличен)-р земельный участок поставлен на учет с кадастровым (номер обезличен) и ему присвоен адрес: (адрес обезличен) Согласно распоряжению администрации города Кстово от (дата обезличена) (номер обезличен)-р, земельный участок, на котором возведено здание магазина, имеет вид разрешенного использования - магазины (код 4.4), что соответствует назначению возведенного объекта капитального строительства и классификатору видов разрешенного использования, утвержденному Приказом Минэкономразвития от (дата обезличена) (номер обезличен). Строительство здания соответствует требованиям строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением от (дата обезличена), выданным лицензированной экспертной организацией Проектная мастерская «Технологии строительства» (ИП ФИО4) (л.д.52-75). Оценивая доводы сторон и представленные доказательства, суд не находит правовых оснований для признания за истцом права собственности на указанное здание магазина. При этом суд принимает во внимание, что договор аренды земельного участка заключался между ОАО «Кстовский хлеб» и администрацией Кстовского района, при этом в договоре аренды указано целевое использование земельного участка – для ведения торговой деятельности, цели строительства в договоре аренды не предусмотрены. Также договор субаренды между истцом и ОАО «Кстовский хлеб» в установленном порядке не был зарегистрирован, в то время как согласно пп.3 п.3.1 договора аренды, арендатор имеет право продавать право аренды в установленном законом порядке с обязательной государственной регистрацией (л.д.10). Таким образом, спорное здание магазина обладает признаками самовольной постройки, при этом земельный участок не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, либо постоянном (бессрочном) пользовании истца, истец не имеет прав в отношении земельного участка допускающих строительство на земельном участке такого объекта. В связи с изложенными обстоятельствами истцу в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, ОАО «Кстовский хлеб» о признании права собственности на здание магазина, площадью (данные обезличены) кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен), отказать. Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд. Судья Д.А. Выборнов Суд:Кстовский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Кстовского муниципального района (подробнее)ООО "Кстовский хлеб" (подробнее) Судьи дела:Выборнов Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |