Постановление № 5-57/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Соль-Илецк 10 июля 2019 года

Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области Кретинина Л.В.,

при секретаре Венгеренко В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

переводчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.4 КоАП Российской Федерации, в отношении:

ФИО1 у., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, ФИО1 у., при оформлении пассажирского поезда № сообщением «<данные изъяты>» выявлен как лицо, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию. В связи с этим был не пропущен через Государственную границу Российской Федерации. После чего был доставлен в помещение железнодорожного вокзала «<данные изъяты>», находящегося в пределах железнодорожного пункта пропуска «<данные изъяты>» на направление выезда для ожидания принятия дальнейшего решения и возвращения в <данные изъяты>. В <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут ФИО1 у., воспользовавшись представившимся моментом, достал из сумки стеклянную бутылку с прозрачной жидкостью и разбил стекло в помещении вокзала на выездном направлении. Далее выпрыгнул в разбитое стекло и побежал в направлении <адрес>, покинув территорию железнодорожного пункта пропуска «<данные изъяты>». Тем самым ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Дополнительно пояснил, что убежал из железнодорожного пограничного пропуска, так как очень нуждался в работе на территории Российской Федерации и не хотел возвращаться в <данные изъяты>.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 18.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объективная сторона состава рассматриваемого административного правонарушения заключается в невыполнении, несоблюдении конкретных правил, определяющих режим в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной, как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

В соответствии со ст. 22 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а в случаях, устанавливаемых международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля. Режим в пунктах пропуска через государственную границу устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Российской Федерации.

Правила режима в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливаются в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 963 «О порядке установления режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации». Для реализации указанного постановления установлены соответствующие правила, утвержденные приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 27 декабря 2010 г. №451-ОД «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации».

В соответствии со ст.ст. 3, 4 приказа Федерального агентства по обустройству Государственной границы РФ от 27 декабря 2010 г. №451-ОД «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации» следует, что правила режима в пунктах пропуска, функционирующих в пределах железнодорожной станции утверждаются актами руководителей территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ.

Приказом руководителя Приволжского территориального управления Росграницы № 25-п «Об утверждении правил режима в железнодорожном грузопассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Илецк-1» от 06.02.2013г. установлены правила режима в железнодорожном грузопассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации «Илецк-1».

В соответствии со ст. 6 Приказа № 25-П «…Въезд (проход) в железнодорожный пункт пропуска и выезд (выход) из него лиц, автотранспортных средств, а также внос (ввоз) и вынос (вывоз) грузов, товаров и животных производится через установленные и оборудованные для этих целей места: для лиц, грузов, товаров и животных, следующих через государственную границу – через кабины паспортного контроля и транспортные средства заграничного следования…».

Вина ФИО1 у. в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела:

- рапортами сотрудников ОПК КПП «Илецк-железнодорожный», из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут ФИО1 у осуществил побег из пункта пропуска через государственную границу РФ <данные изъяты>, разбив оконное стекло в помещении вокзала и проигнорировав законные требования пограничного наряда;

- протоколом об административном задержании ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями паспорта иностранного гражданина со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 у.;

- объяснением ФИО1 у.,

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ;

- копией решения о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 у.;

- копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 у., вынесенного начальником отделения ЛОП на <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что своими действиями ФИО1 у, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.4 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, не установлено.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 у. своей вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ с назначением наказания с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих вину обстоятельств в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом того, что ФИО1 у. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ скрывался от сотрудников правоохранительных органов, был задержан только ДД.ММ.ГГГГ и при задержании повторно пытался скрыться от сотрудников пограничных органов, а также учитывая то, что ему не разрешен въезд на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 у. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 у. до административного выдворения за пределы России в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <данные изъяты> району, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 у. за пределы Российской Федерации на территориальный отдел управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Оренбургской области.

В силу ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ постановление судьи о помещении ФИО1 у. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <данные изъяты> району подлежит немедленному исполнению Соль-Илецким районным отделом управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УФК по Оренбургской области (ПУ ФСБ России по Оренбургской области), ИНН-<***>, КПП-561001001, расчетный счет <***>, банк Отделение Оренбург г. Оренбург, КБК-189 116 090 000 17000 140, БИК-045354001, ОКТМО-53701000, протокол № ОР/801-18, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: подпись Л.В. Кретинина

Подлинник постановления находится в Соль-Илецком районном суде в деле об административном правонарушении №г.