Решение № 2-2238/2018 2-2238/2018~М-2531/2018 М-2531/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-2238/2018

Дело № 2-2238/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре судебного заседания Ткач Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Сочи, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Сочи, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в его фактической площади <данные изъяты>.м., а также установить местоположение границ данного земельного участка, в площади <данные изъяты> кв.м, существующих на местности 15 лет и более, в координатах, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО1 от 06.08.2018 года. Просит обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи внести изменения в регистрационную запись о ее праве собственности, а именно снизив площадь земельного участка с кадастровым номером № резолютивной части решения суда указать, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений и учета в ЕГРН сведений о площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> истребования дополнительных документов.

В обоснование исковых требований истец указала, что с 1989 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласну свидетельству о государственной регистрации права, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. Однако фактически с 1989 года и по настоящее время площадь ее участка составляет <данные изъяты> указано в правоудостоверяющем документе и в сведениях ЕГРП. О данном факте истцу стало известно лишь в 2013 году. На данном земельном участке расположен одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Длительное время истец не может поставить земельный участок на кадастровой учет, так как его фактически используемая площадь не соответствует площади, указанной в правоудостоверяющем документе и сведений ГКН, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации города Сочи ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседании не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседании не явился, представив отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения истца, его представителя ФИО3, представителя Администрации города Сочи, изучив материалы дела и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО2 на основании Решения исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г. Сочи № от 13.12.1989 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 16.06.2008 года, кадастрового паспорта земельного участка № от 01.04.2013 года, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>.м.

На данном земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м.

Согласно пояснениям ФИО2, при проведении кадастровых работ, ей стало известно, что фактически с 1989 года и по настоящее время площадь принадлежащего ей участка составляет <данные изъяты>, чем указано в правоудостоверяющем документе и в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Данная ошибка в площади земельного участка не позволяет ФИО2 поставить земельный участок на кадастровой учет.

12.04.2018 года ФИО2 обратилась в ФГБУ «ФКП Росрестра» с заявлением об исправлении реестровой ошибки при определении площади спорного земельного участка.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росрестра» от 16.05.2018 года реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади спорного земельного участка не выявлено. ФГБУ «ФКП Росрестром» разъяснено, что при изготовлении межевого плана на спорный участок необходимо руководствоваться документом, подтверждающим право ФИО2 на данный участок. При наличии ошибки в данном документе изменение в него возможно, в том числе и в судебном порядке. Указано, что поскольку конфигурация спорного земельного участка, указанная в Свидетельстве о праве на землю, не соответствует фактической конфигурации участка, то внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ и площади данного участка возможно только в судебном порядке.

В июле 2018 года ФИО2 обратилась в уполномоченные организации с заявлением о выдаче заверенной копии утвержденного в установленном порядке проекта организации и застройки садоводческого товарищества «Каштаны» или иных документов, в которых имелись бы обоснование верных границ спорного земельного участка.

Согласно ответам Администрации Хостинского района г. Сочи, Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи, Архивного отдела Администрации города Сочи, Хостинского отдела г. Сочи УФРСГРКиК по КК проект организации и застройки садоводческого товарищества «Каштаны» или иные документы, в которых имелось бы обоснование местоположения границ земельного участка № по адресу: <адрес> отсутствуют.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что для установления фактического местоположения границ (установления координат поворотных точек) спорного земельного участка она с 2013 года трижды обращалась к кадастровому инженеру ФИО1, который составлял межевые планы участка в соответствии с действующими требованиями. Все три межевых плана были отклонены кадастровой палатой по вышеуказанным причинам.

Согласно представленным истицей в материалы дела Межевому плану от 06.08.2018 года и Заключению № от 03.08.2018 года, выполненным кадастровым инженером ФИО1, при визуальном осмотре спорного земельного участка, а также со слов собственника и смежных землепользователей установлено, что границы земельного участка, закрепленные объектами искусственного происхождения в виде заборов из сетки «рабица» и декоративного металлического забора, установленного на бетонной подпорной стене, с момента образования земельного участка не изменялись. Дорога вдоль восточной и юго-восточной стороны земельного участка существовала на момент образования земельных участков с/т «Каштан» и существует на сегодняшний день и служит проездом к земельным участкам садоводческого товарищества в данном районе. Участок огорожен и используется по целевому назначению – садоводство – имеется садовый дом, на участке произрастают фруктовые деревья, виноградник, территория благоустроена.

В результате проведенных полевых и камеральных работ, а также на основании представленных исходных данных, выявлено, что фактически используемая площадь данного земельного участка не соответствует площади, указанной в правоудостоверяющем документе и сведений Единого государственного реестра недвижимости. Выявлено, что фактическая площадь участка составляет <данные изъяты> чем указано в правоудостоверющем документе и в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку кадастровым инженером было выявлено обстоятельство противоречия фактических границ и площади земельного участка с границами и площадью, указанным в правоудостоверяющем документе, то он обратился в ФГБУ «ФКП Росреестр» для оказания платной консультационной услуги.

ФГБУ «ФКП Росреестр» была подготовлена Резолюция, согласно которой конфигурация уточняемого земельного участка отличается от конфигурации, указанной в Плане земельного участка, являющимся приложением Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 22.12.1992 года. Рекомендовано: конфигурацию уточняемого земельного участка привести в соответствии с конфигурацией, указанной в Плане земельного участка.

Однако, из материалов дела следует, что в настоящее время невозможно привести конфигурацию и площадь земельного участка к параметрам, соответствующим сведениям, содержащимся в Свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения № от 22.12.1992 года поскольку:

1) земельный участок по всему периметру огорожен забором (сетка рабица и декоративный металлический забор, установленный на бетонной подпорной стене), благоустроен и используется в существующих (фактических) границах добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет.

2) при построении границ участка по параметрам, соответствующим конфигурации участка согласно Плана земельного участка № от 22.12.1992 года, спорный земельный участок будет перекрывать дорогу общего пользования и накладываться на земельный участок с кадастровым номером № сведения о границах которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости и уточнены в результате проведения межевания с точностью, которая соответствует требованиям Росземкадастра.

На основании указанного суд приходит к выводу, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении и площади спорного земельного участка возможно только в судебном порядке.

В соответствии с п. 32 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с ФЗ требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 % площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ЕГРН.

Таким образом, поскольку площадь спорного земельного участка меньше, чем указано в документах, то данное обстоятельство не является причиной для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местно самоуправления, самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

На основании п.9 ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, так как фактически используемая площадь спорного земельного участка не соответствует площади, указанной в правоудостоверяющем документе и сведений ГКН, и составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты>.м. меньше указанной в правоудостоверяющем документе площади, то суд на основании ст. 12 ГК РФ, п.9 ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в его фактической площади <данные изъяты>.м. Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи внести изменения в регистрационную запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, а именно снизив площадь земельного участка с кадастровым номером № с <данные изъяты>

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

5. В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.

6. Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае:

1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Таким образом, поскольку в настоящем споре имеется несоответствие конфигурации границ спорного земельного участка сведениям, содержащимся в документе, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании (Свидетельства о ПНВ № от 22.12.1992 года), то на основании п. 10 ст. 22, ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд считает возможным установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в площади <данные изъяты> кв.м, в координатах, существующих на местности 15 лет и более и указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Сочи, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в его фактической площади <данные изъяты> кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи внести изменения в регистрационную запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а именно снизив площадь земельного участка с кадастровым номером № с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты>.м..

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в площади <данные изъяты> кв.м, существующих на местности 15 лет и более, в координатах, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО1 от 06.08.2018 года.

В резолютивной части решения суда указать, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений и учета в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 20 ноября 2018г..

Судья: А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу