Приговор № 1-22/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 1-22/2021

Дело №1-22/2021

44RS0004-01-2021-000085-67


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 04 марта 2021 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием государственного обвинителя помощника Мантуровского межрайонного прокурора Лебедевой Д.П.,

подсудимого ФИО1,

защитника адвоката Гавриленко Д.Н., представившего удостоверение [№] и ордер [№],

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении ФИО1, [данные изъяты], ранее не судимого, не работающего, проживающего по адресу: [адрес] (зарегистрирован: [адрес]),

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 получил взятку лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, и совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника УМВД России по Костромской области от 04 июля 2014 года №1159 л/с подсудимый ФИО1 был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы (далее ИДПС) группы ДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский». Являясь сотрудником полиции, ФИО1 был наделён властными полномочиями и функциями представителя власти в соответствии с требованиями ч.1 ст.45 Конституции РФ, п.8 ч.1 ст.13, п.п.1, 2, 5, 14 ч.1 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», п.п.1, 2, 4, 14 ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», ч.1 ст.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, другими законами и правовыми актами РФ, организационно-распорядительными документами МВД РФ, нормативно-правовыми актами органов государственной власти, Положениями о межмуниципальном отделе МВД России «Мантуровский» и об отделении ГИБДД МО МВД России «Мантуровский», а также должностным регламентом (должностной инструкцией), утверждённой 10.10.2019 начальником МО МВД России «Мантуровский».

Так, в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции» ФИО1 как сотрудник полиции имел право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5, 14 ч.1 ст.27 ФЗ «О полиции» ФИО1 как сотрудник полиции обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

В соответствии с Положением о межмуниципальном отделе МВД Российской Федерации «Мантуровский», утвержденным 19 сентября 2017 года приказом начальника УМВД России по Костромской области №858, Положением об отделении государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский», утвержденного 21 мая 2019 года приказом начальника МО МВД России «Мвнтуровский» №211, должностным регламентом (должностной инструкцией) инспектора дорожно-патрульной службы группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский», утвержденным 10 октября 2019 года начальником МО МВД России «Мантуровский», в силу занимаемой должности ФИО1 был наделён правом требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства в соответствии с КоАП РФ, применять в установленном порядке технические и специальные средства для выявления и фиксации нарушений Правил дорожного движения, реализовывать права, предоставленные ФЗ «О полиции». На него возлагались обязанности выполнять служебные обязанности в строгом соответствии с требованиями Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 №186-дсп, предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, реализовывать полномочия по применению мер административного воздействия за нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, оформлять и принимать в пределах компетенции решения по фактам дорожно-транспортных происшествий, нести ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления служебной деятельности в пределах, определенных действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами МВД РФ, участвовать во взаимодействии с другими подразделениями МО МВД России «Мантуровский» в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.23.3 КоАП РФ ФИО1 как сотрудник полиции был наделён правом рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.13 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 был наделён властными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, обладал правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями независимо от их ведомственной подчиненности, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней в первой половине мая 2020 года (точная дата и время не установлены) к ФИО1 обратился сослуживец, действовавший по поручению другого лица, с просьбой оказать содействие в оформлении фиктивного дорожно-транспортного происшествия (ДТП) с целью обеспечения возможности получения владельцем автомобиля страховых выплат в связи с уже имевшимися на то время механическими повреждениями данного транспортного средства.

Действуя из корыстной заинтересованности, в целях личного незаконного обогащения, ФИО1 на данное предложение согласился, договорившись с указанным сослуживцем о передаче ему (ФИО1) взятки в виде денег за совершение незаконных действий, входящих в его должностные полномочия, в виде фиксации фиктивного ДТП.

20 мая 2020 года в 02 часа 00 минут, когда ФИО1 согласно графику несения службы на май 2020 года, утвержденному 30.04.2020 начальником МО МВД России «Мантуровский», находился при исполнении своих должностных обязанностей, в дежурную часть МО МВД России «Мантуровский» по телефону поступило сообщение от ФИО5, являющегося собственником автомобиля «Инфинити FX35», государственный регистрационный знак [№], о якобы произошедшем ДТП с его участием и участием другой автомашины у д. [адрес], которое зарегистрировано в КРСП МО МВД России «Мантуровский» под [№].

Получив от оперативного дежурного сообщение о произошедшем ДТП с участием автомашины ФИО5, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в целях получения взятки в виде денег, заведомо зная, что факт ДТП является инсценировкой, подсудимый ФИО1 в составе экипажа совместно с ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО6, не осведомленным о преступных намерениях ФИО1 и других лиц, на служебном автомобиле проследовал к месту происшествия.

По прибытии на 280 километр автодороги Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» ФИО1, действуя во исполнение преступной договоренности о получении взятки, в период времени с 02 часов 30 минут до 03-00 часов 20 мая 2020 года встретил лиц, с которыми имелась договоренность, и убедился в создании ими инсценированной обстановки якобы имевшего место ДТП, участниками которого являлись автомобиль «Инфинити FX 35», государственный регистрационный знак [№]», под управлением ФИО5, и автомобиль «ВАЗ-21099», государственный регистрационный знак « [№]», под управлением ФИО7.

Согласно фиктивно созданной обстановки ДТП следовало, что 20 мая 2020 года около 02 часов автомобиль «ВАЗ», под управлением ФИО7, двигался из д. [адрес] в [адрес], при выезде с второстепенной дороги на главную автодорогу Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» не уступил дорогу автомобилю «Инфинити», под управлением ФИО5, которой двигался из [адрес] в направлении [адрес], в результате чего произошло столкновение, повлекшее причинение механических повреждений обоим автомобилям, в том числе привело к выносу автомобиля под управлением ФИО5 с дороги и дальнейшему опрокидыванию в кювет.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег, ФИО1 в указанные выше время и месте составил схему места ДТП и постановление по делу об административном правонарушении, куда внёс заведомо ложные сведения о якобы имевшем место ДТП, принял решение о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ за нарушение п.13.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.

После процессуального оформления указанного фиктивного ДТП, собранные административные материалы, в том числе постановление по делу об административном правонарушении [№] от [Дата], с внесенными в него заведомо ложными сведениями ФИО1 передал в дежурную часть МО МВД России «Мантуровский» по адресу: [адрес].

За указанные незаконные действия, входящие в его должностные полномочия, в период с 21 мая по 26 мая 2020 года, находясь вблизи от здания ОГИБДД МО МВД «Мантуровский», расположенного по адресу: <...> д.1-6, ФИО1 получил в качестве взятки от сослуживца денежные средства в размере 5000 рублей, которыми в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

Он же, являясь сотрудником полиции, будучи наделён властными полномочиями и осуществляя функции представителя власти, в один из дней в первой половине мая 2020 года (точная дата и время не установлены), действуя из корыстной заинтересованности, договорился с сослуживцем, действовавшим по поручению другого лица, о совершении за взятку незаконных действий, входящих в его должностные полномочия, в виде фиксации фиктивного ДТП путём внесения в официальные документы, составляемые в соответствии с требованиями КоАП РФ, заведомо ложных сведений о якобы имевшем место факте столкновения автомобиля, принадлежащего ФИО5, с другим автомобилем. При этом, он достоверно знал, что в соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной указанным Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

20 мая 2020 года в 02 часа 00 минут, когда ФИО1 согласно графику несения службы на май 2020 года, утвержденному 30.04.2020 начальником МО МВД России «Мантуровский», находился при исполнении своих должностных обязанностей, в дежурную часть МО МВД России «Мантуровский» по телефону поступило сообщение от ФИО5, являющегося собственником автомобиля «Инфинити FX35», государственный регистрационный знак [№], о якобы произошедшем ДТП с его участием и участием другой автомашины у д. [адрес], которое зарегистрировано в КРСП МО МВД России «Мантуровский» под [№].

Получив от оперативного дежурного сообщение о произошедшем ДТП с участием автомашины ФИО5, заведомо зная, что факт ДТП является инсценировкой, подсудимый ФИО1 в составе экипажа совместно с ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО6, не осведомленным о преступных намерениях ФИО1 и других лиц, на служебном автомобиле проследовал к месту происшествия.

По прибытии на 280 километр автодороги Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» ФИО1, действуя во исполнение преступной договоренности о внесении в официальные документы заведомо ложных сведений, в период времени с 02 часов 30 минут до 03-00 часов 20 мая 2020 года встретил лиц, с которыми имелась договоренность, и убедился в создании ими инсценированной обстановки якобы имевшего место ДТП, участниками которого являлись автомобиль «Инфинити FX 35», государственный регистрационный знак « [№]», под управлением ФИО5, и автомобиль «ВАЗ-21099», государственный регистрационный знак «М757Х044», под управлением ФИО7.

Согласно фиктивно созданной обстановки ДТП следовало, что 20.05.2020 около 02 часов автомобиль «ВАЗ» под управлением ФИО7 двигался из д. [адрес] в [адрес], при выезде с второстепенной дороги на главную автодорогу Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» не уступил дорогу автомобилю «Инфинити» под управлением ФИО5, которой двигался из [адрес] в направлении [адрес], в результате чего произошло столкновение, повлекшее причинение механических повреждений обоим автомобилям, в том числе привело к выносу автомобиля «Инфинити» под управлением ФИО5 с дороги и дальнейшему опрокидыванию в кювет.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в период с 02 часов 30 минут до 06-00 часов, находясь в указанном выше месте, составил схему места ДТП и постановление по делу об административном правонарушении [№] от [Дата], куда незаконно внёс заведомо ложные сведения о якобы имевшем место ДТП, а также принял решение о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ за нарушение п.13.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, согласно которому на нерегулируемом перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения. С целью придания составленному им фиктивному официальному документу (постановлению об административном правонарушении в отношении ФИО7) видимости подлинного документа, обеспечил его подписание ФИО7, а копию постановления вручил участникам фиктивного ДТП.

После процессуального оформления указанного фиктивного ДТП, собранные административные материалы, в том числе постановление по делу об административном правонарушении, с внесенными в него заведомо ложными сведениями, ФИО1 передал в дежурную часть МО МВД России «Мантуровский».

Впоследствии указанные незаконные действия ФИО1 по процессуальному оформлению фиктивного ДТП привели к незаконному получению в период с 19 по [Дата] ФИО5o. от ПАО СК «Росгосстрах» страховых выплат в размере 400000 рублей.

Подсудимый ФИО1 при ознакомлении с материалами дела и в предварительном слушании ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в предъявленном ему обвинении признал полностью, с квалификацией содеянного согласился, заявленное ходатайство поддержал.

Защитник адвокат Гавриленко Д.Н. заявленное ходатайство также поддержал.

Потерпевшего по настоящему делу не установлено и к участию в деле не привлечено.

Государственный обвинитель заявил о своем согласии с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд установил, что ходатайство подсудимым ФИО1 заявлено добровольно, после консультации с защитником. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он в полной мере осознаёт.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.291.2 УК РФ как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, и по ч.1 ст.292 УК РФ как служебный подлог.

Обсудив вопрос о вменяемости ФИО1, суд признает его в полной мере вменяемым, поскольку сведений о наличии у него психических заболеваний, отклонении в поведении ни в ходе следствия, ни в суде не получено.

Решая вопрос о виде и мере наказания, подлежащего назначению подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, последствия, наступившие в результате преступлений, данные о личности виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, степень вины, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденного, условия жизни семьи и другие обстоятельства дела.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.291.2 УК РФ («мелкое взяточничество») и ч.1 ст.292 УК РФ («служебный подлог»), являются преступлениями коррупционной направленности против государственной власти и интересов государственной службы, относятся к категории небольшой тяжести в соответствии со ст.15 УК РФ.

Как установлено судом, ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, ранее не судим, проживает с семьей, имеет малолетнего ребенка, в настоящее официально не трудоустроен. На момент совершения преступления по месту прохождения службы в МО МВД России «Мантуровский» он характеризовался положительно, к административной ответственности не привлекался.

ФИО1 суду заявил о полном признании своей вины в совершении преступлений, раскаянии в содеянном. В материалах уголовного дела имеются сведения о его активном способствовании раскрытию и расследованию преступлений своими показаниями, органами предварительного следствия зафиксирована явка с повинной ФИО1, данная до возбуждения уголовных дел (т.1, л.д.85-86). На иждивении у ФИО1, имеется малолетний ребенок. Указанные обстоятельства суд признает смягчающими наказание по обоим эпизодам.

В ходе предварительного слушания стороной защиты представлены данные о том, что ФИО1 29.01.2021 принес письменные извинения руководству УМВД России по Костромской области, а также 05.02.2021 внес в кассу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Костромы «Лицей №32» добровольное пожертвование в сумме 10000 рублей.

Принятие мер по заглаживанию причиненного преступлениями вреда по обоим эпизодам суд признает смягчающим наказание обстоятельством.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, для достижения цели восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, суд считает возможным назначение ФИО1 наказания в виде штрафа, размер которого следует определить с учетом тяжести совершенных преступлений, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от [Дата] [№] «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» при наличии условий, указанных в ч.3 ст.47 УК РФ, судам следует обсуждать вопрос о необходимости назначения виновному в совершении коррупционного преступления лицу дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, имея в виду, что такой вид наказания может быть назначен независимо от того, предусмотрен ли он санкцией уголовного закона, по которому квалифицированы действия осужденного.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений коррупционной направленности, личность виновного, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, в связи с чем ФИО1 следует в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти.

Вещественные доказательства, с учетом мнения сторон, следует хранить при деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 291.2 и частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание:

- по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей на основании ч.3 ст.47 УК РФ с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 (два) года;

- по ч.1 ст.292 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 (два) года.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание ФИО1 назначить в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с уплатой штрафа по следующим реквизитам (УФК по Костромской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области) ИНН <***>, КПП 440101001, ОГРН <***>, ОКПО 83578245, ОКАТО 34401000000, лицевой счет <***> в УФК по Костромской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области г. Кострома, р/сч <***>, БИК 043469001, КБК 41711621010016000140).

Вещественные доказательства: конверт с оптическим компакт диском («прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО8); конверт с оптическим компакт диском («прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО9 и ФИО8); конверт с оптическим компакт диском (протоколы соединений за период с 01.01.2020 по 01.09.2020); конверт с оптическим компакт диском (протоколы соединений за период с 01.01.2020 по 01.09.2020); конверт с оптическим компакт диском (протоколы соединений за период с 01.01.2020 по 01.09.2020); конверт, содержащий административный материал КУСП [№]; копии материалов выплатного дела [№] – хранить при настоящем уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: ______________________