Решение № 2-806/2020 2-806/2020~М-682/2020 М-682/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2-806/2020

Буденновский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



№ №





г. Будённовск 29 сентября 2020 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.С.А. к администрации г. Будённовска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


Истец В.С.А. обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Будённовска, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом гаражного общества «Заря» и наделен земельным участком под застройку гаража №. С вышеуказанного периода он добросовестно исполнял требования Устава гаражного кооператива, распоряжался этим гаражом как своим собственным, полностью выплатил паевой взнос, задолженностей по другим взносам, относящимся к оплате за электроэнергию и других, не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что внесение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопления, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, служит основанием, для приобретения права собственности на указанное имущество.

Вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимости имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ получения разрешения на строительство гаражей не требовалось, то есть признаки самовольного строительства гаража отсутствуют.

На основании постановления главы города Буденновска от ДД.ММ.ГГГГ №-п администрацией города Буденновска с гаражным кооперативом «Заря» был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на земельные участки площадью 611 кв.м., с кадастровым номером № площадью 468 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 438 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: под проезд №, №, № (для обслуживания гаражей). Таким образом, земельный участок используется в соответствии с его назначением.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Заря» (ОГРН 1042600678119, ИНН 2624028226) прекратил деятельность юридического лица 15.01.2014.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Буденновское бюро технической инвентаризации», площадь гаража № с подвалом составляет 32,1 кв.м.

Зарегистрировать право собственности на гараж № с подвалом площадью 32,1 кв.м, не представляется возможным. Иного способа возникновения права собственности на гараж, кроме как путем признания судом не имеется.

В связи с изложенным, просит признать за ним право собственности на гараж № с подвалом площадью 32,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>1, гаражный кооператив «Заря».

Истец В.С.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставив соответствующее заявление.

Представитель ответчика администрации г. Буденновска, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просив о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление В.С.А., из которого следует, что администрация города Будённовска не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В.С.А. являлся членом гаражного кооператива «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ был наделен участком под застройку гаража №, на котором самостоятельно возвел гараж с подвалом, площадью 32,1 кв.м, строительство гаража окончено в 2011 году.

Как следует из удостоверения № члена гаражного общества «Заря», паевые взносы В.С.А. регулярно оплачивались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 статьи 218 названного кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласноч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из договора аренды № земельного участка, находящегося в границах муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования города Будённовска предоставлены в аренду земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 611,0 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 468,0 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 438,0 кв.м гаражному кооперативу «Заря», сроком аренды на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Заря» прекратил деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, В.С.А. утратил возможность реализовать свои права, предусмотренные пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, на приобретение гаража в собственность.

При этом, право В.С.А. на возведение гаража никем не оспаривалось, после возведения гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, также не оспаривалась выплата истцом паевого взноса.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гараж построен В.С.А. на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу «Заря» в период существования юридического лица и действия договора аренды. При этом такого условия для возникновения у члена гаражного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

Кроме того, в рамках соблюдения требований, предусмотренных ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, В.С.А. представлено техническое заключение ООО «Имидж-Экспресс» к обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Заря», гараж №, согласно которому, здание гаража соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Эксплуатация здания гаража возможна и не нарушает права и интересы граждан и не повлечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, учитывая, что В.С.А., как член гаражного потребительского кооператива, выполнил свои обязательства в полном объеме, оплатив паевой взнос (доказательств обратного не имеется), при этом, гараж полностью соответствует требованиям, перечисленным в ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация города Будённовска считает, что В.С.А. вправе рассчитывать на приобретение гаража в собственность.

В связи с изложенным, просит исковые требования В.С.А. к администрации города Будённовска о признании права собственности на гараж с подвалом №, площадью 32,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> гаражный кооператив «Заря» удовлетворить в полном объеме.

В связи с изложенным, с учетом мнения участников судебного разбирательства, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся, но извещенных надлежащим образом и просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие истца В.С.А. и представителя ответчика администрации г. Буденновска.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно представленной в материалах дела копии удостоверения, с ДД.ММ.ГГГГ В.С.А. являлся членом гаражного кооператива «Заря» и был наделен участком под застройку гаража №, на котором самостоятельно возвел гараж с подвалом, площадью 32,1 кв.м. Строительство гаража окончено в 2011 году.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Заря» прекратил деятельность юридического лица 15.01.2014 года.

Как следует из удостоверения № члена гаражного общества «Заря», паевые взносы В.С.А. регулярно оплачивались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 статьи 218 названного кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из договора аренды № земельного участка, находящегося в границах муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией муниципального образования города Будённовска предоставлены в аренду земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 611,0 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 468,0 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 438,0 кв.м гаражному кооперативу «Заря», сроком аренды на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Заря» прекратил деятельность юридического лица 15.01.2014 года.

В связи с чем, В.С.А. утратил возможность реализовать свои права, предусмотренные пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, на приобретение гаража в собственность.

При этом, право В.С.А. на возведение гаража никем не оспаривалось, после возведения гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, также не оспаривалась выплата истцом паевого взноса.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гараж построен В.С.А. на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу «Заря» в период существования юридического лица и действия договора аренды. При этом такого условия для возникновения у члена гаражного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В рамках рассмотрения гражданского дела, В.С.А. представлено техническое заключение к обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес> гаражный кооператив «Заря», гараж №.

Из представленного заключения следует, что при визуальном обследовании технического и конструктивного состояния здания гаража по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Заря», гараж №, нарушений не выявлено. Техническое состояние здания указанного гаража соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, действующих на территории РФ и действующих технологических регламентов, соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Эксплуатация здания гаража по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Заря», гараж №. Возможна и не нарушит права и интересы граждан и не повлечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом достаточного количества исследованных судом допустимых и достоверных доказательств суд полагает, что исковые требования В.С.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования В.С.А. к администрации г. Будённовска - удовлетворить.

Признать за В.С.А. право собственности на гараж № с подвалом, площадью 32,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Заря».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 02 октября 2020 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров



Судьи дела:

Котляров Евгений Александрович (судья) (подробнее)