Решение № 2-586/2021 2-586/2021~М-560/2021 М-560/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-586/2021

<данные изъяты>

№ 2-586/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 10 июня 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи – Ахмедшиной А.Н.,

прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Шапошниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-586/2021 по иску ФИО9 к ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с иском к ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, истец является нанимателем жилого помещения по указанному выше адресу, на основании договора социального найма. С 01.07.1992 в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ее муж – ФИО10, с которым в декабре 1998 года семейные отношения были прекращены, и он выехал из жилого помещения, забрав все свои вещи. Не проживая длительное время в спорном жилом помещении, оставаясь зарегистрированным, бремя расходов по его содержанию и ремонту не несет, коммунальные платежи не оплачивает, проживает со своей семьей по другому адресу.

Ссылаясь на положения ст. 83 ЖК РФ просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО9 и её представитель - адвокат Карамчакова О.Г, действующая на основании ордера №000532 от 07.06.2021, исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания судебной повесткой. В телефонограмме сообщил, что не возражает о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г. Ялуторовска Тюменской области, ФИО11, действующая на основании доверенности №77 от 03.12.2019, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что спорная квартира состоит на реестровом учете муниципального образования город Ялуторовск и является муниципальным имуществом, была передана ФИО9 на основании договора социального найма жилого помещения №1089 от 30.03.2018, согласно п. 3 указанного договора наниматель была вселена одна, без членов семьи.

Представитель Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. С исковым заявлением ознакомлены.

Прокурор Шайкина А.М. в заключении указала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Из материалов дела следует, что спорная квартира № в доме № по <адрес> является муниципальной собственностью и представляет собой жилое помещение, общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Между Администрацией г. Ялуторовска Тюменской области и ФИО9 30 марта 2018 заключен договор социального найма в отношении спорной квартиры, из которой следует, что наниматель вселяется одна.

Из свидетельства о расторжении брака следует, что брак между ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекращен 02.01.1999, на основании решения суда г. Ялуторовска от 21.12.1999 (л.д. 18).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 14.02.2018 Иск ФИО9 к Администрации г. Ялуторовска Тюменской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу, был удовлетворен (л.д. 19-21). Решение вступило в законную силу 20.03.2018.

На основании решения Ялуторовского районного суда Тюменской области от 14.02.201, между Администрацией города Ялуторовска и Туровининой Л..Н. 30.03.2018 заключен договор социального найма жилого помещения №1089 (л.д. 22-23).

Согласно сведениям, внесенным в домовую книгу, в спорной квартире по месту жительства (постоянно) зарегистрированы ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 26).

Правообладателем данной квартиры является Муниципальное образование город Ялуторовск Тюменской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 27-30).

По информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 01.07.1992 по настоящее время (л.д. 50).

Из справки УУП МОМВД России «Ялуторовский» ФИО1 от 03.06.2021 следует, что при проведении проверки с целью проверки лиц, фактически проживающих по адресу: <адрес>, установлено что по данному адресу проживает ФИО9.

Ответчик ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является правообладателем <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 17.09.2014 и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адрес: <адрес>.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что спорная квартира предоставлялась в мае 1992 года в период её работы на <данные изъяты> в которой 01.07.1992 в качестве члена семьи в квартире был прописан бывший супруг ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В декабре 1998 семейные отношения были прекращены (02.01.1999 брак прекращен на основании решения суда от 21.12.1998) ФИО10 добровольно выехал из жилого помещения, забрав все свои вещи, однако регистрация по месту жительства в спорной квартире сохраняется до настоящего времени.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что является соседкой ФИО9, проживает в том же доме, где живет ФИО9 - в квартире №, ФИО10 не видела лет 20.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что знает ФИО13 с 1990 года, проживает по соседству, в <адрес> ФИО10 не видела более 20 лет.

Из материалов дела следует, что ответчик 05.10.1985 заключил брак с <данные изъяты> Л.Н., с присвением фамилии супруге – ФИО12 и у них родились дети: ФИО12 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Брак расторгнут 21.01.1999; 02.06.2001 ответчик заключил брак с ФИО6., с присвоением фамилии ФИО12. В период брака у них родились дети: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (л.д. 48-49).

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являются факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Из разъяснений, данных в вопросе 4 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007), следует, что в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 678 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Также согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения и др.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Учитывая установленные по делу обстоятельства: добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения, отсутствие личных вещей в жилом помещение, как и отсутствие попыток вселения (проживания) в спорном жилом помещении, создания семьи, неисполнение обязанностей по договору социального найма, ответчика, не возражавшего против относительно заявленных требований (согласно телефонограмме) суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Суд также учитывает, что у ответчика имеется в собственности другое жилое помещение, он создал семью.

Суд считает установленным то обстоятельство, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит добровольный характер, отказ от прав на жилое помещение подтверждается показаниями свидетелей ФИО2., ФИО3., ответчик, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о своих правопритязаниях на жилое помещение не сообщил.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО10 в пользу ФИО9 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ФИО10 по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 15 июня 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Н. Ахмедшина