Решение № 2А-820/2019 2А-820/2019~М-758/2019 М-758/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-820/2019

Дело № 2а-820/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием прокурора Лелекова М.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Золотуевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к Свистуленко ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) в лице Врио начальника учреждения ФИО6 обратилось в суд с административным исковым заявлением к Свистуленко ФИО8 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает уголовное наказание осужденный Свистуленко ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, до ареста проживал <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного Свистуленко ФИО10 истекает срок отбытий наказания.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный Свистуленко ФИО11 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания требования режима не соблюдает, не трудоустроен, в <данные изъяты> не обучался. Приговор суда считает частично справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается. Возмещение причиненного ущерба: иск имеет. Участие в воспитательных мероприятиях принимает. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 25 дисциплинарных взысканий. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Поддерживал социально-полезные связи путем переписки, телефонных переговоров.

После освобождения следует к месту жительства: <адрес>.

Административный истец просит суд: 1. Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Свистуленко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и др.), посещения увеселительных заведений (клубы, дискотеки, бильярдные и др.).

2. Запрещение посещения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации и т.д.).

3. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (как правило, с 22.00 ч. до 06.00 ч.), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

4. Запрещения выезда за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства).

5. Обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (желательно 3 раза).

6. Запрещение на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающих к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

2. Установить административный надзор на срок 03 года. Исчислять срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В судебное заседание административный истец своего представителя в соответствии с требованиями статьями 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно, не сообщил об уважительных причинах неявки.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал. Он не согласен с установлением ему административного надзора на три года. Суду пояснил, что после освобождения он будет проживать в <данные изъяты>.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Лелекова М.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Свистуленко ФИО13 осужден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года, без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком в 03 года; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев, без дополнительного наказания, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: действия ФИО1 переквалифицированы с <данные изъяты> УК РФ (в редакции, действовавшей на момент постановления приговора) на <данные изъяты> УК РФ. по которой определено наказание - 01 года 11 месяцев лишения свободы. Приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: снижено ФИО1 наказание, назначенное по правилам ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, до 03 лет 05 месяцев лишения свободы, без дополнительного наказания, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговоры <данные изъяты> oт ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приняв во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, характер и обстоятельства совершения преступлений, в том числе, совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично и установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрет посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе); запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В части требований об установлении ограничений в виде запрета посещения увеселительных заведений (клубов, дискотек, бильярдных); запрета посещения массовых мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений, ярмарок, выставок, презентаций); запрета на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающих к ним территорий (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, следует отказать за необоснованностью.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 названного Закона).

Кроме того, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент совершения преступления, предусмотренного пп. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ, и сведений о квалификации преступления из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведения в местах лишения свободы, характера совершенного им преступления, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении Свистуленко ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок – три года.

Срок административного надзора, установленного в отношении Свистуленко ФИО15, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Возложить на Свистуленко ФИО16 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе);

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрета выезда за пределы <данные изъяты> без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий –

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ