Решение № 2-3126/2020 2-3126/2020~М-2645/2020 М-2645/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-3126/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

при секретаре Овчинниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Дзержинск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии истцу в назначении пенсии было отказано. Ответчик исключил из подсчета специального стажа период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в цехах (участках) по смешению, растворению, подготовке, расфасовке, разливке химических продуктов, перечисленных в Списке №, правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № пользуются лица, непосредственно занятые выполнением указанных работ.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку в данный период он работал во вредных условиях труда, ему выдавали спецодежду, противогаз, предоставлялся дополнительный отпуск.

В извлечениях из Списков № и № производств, цехов, должностей и профессий на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого на <данные изъяты>», предусмотрена должность <данные изъяты> в цехе подготовки химпродуктов по Списку №, раздел №, подраздел №

Истец просит обязать ответчика включить в свой специальный стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что согласно документам наблюдательного дела и «Извлечениям из Списков № и №» <данные изъяты>» цех <данные изъяты> не является цехом по производству какой-либо химической продукции, в данном цехе осуществлялись работы по смешению, растворению, разливке и т.д. химических продуктов, перечисленных в Списке №. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3, п.4 ст.30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации № были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 указанных Правил наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

В соответствии с положениями пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года "О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в отношении лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на ее назначение.

Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (подготовки химсырья) <данные изъяты>», указав, что в указанном цехе технологический процесс производства химической продукции не осуществлялся, и истец не был занят непосредственно выполнением данных работ.

Суд находит доводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (подготовки химсырья) <данные изъяты>

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел Х «Химическое производство» в позиции 2110А020 поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышлености, занятые полный рабочий день в следующих производствах и работах: в цехах (отделениях, участках) на размолке, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 12, 78 И 78.1 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР" ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА ИНА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> (подготовки химсырья) <данные изъяты>».

Согласно инструкции <данные изъяты>, в его обязанности входили: ремонт, сборка и монтаж оборудования, слесарная работа по обработке деталей и узлов по 1-2 классу точности, испытание, регулировка и сдача отремонтированного оборудования; в процессе работы на слесаря-ремонтника могут воздействовать физически опасные и вредные производственные факторы.

Согласно картам аттестации рабочих мест, а также по результатам хронометража рабочего времени, в том числе <данные изъяты>, работники данной профессии заняты на работах с вредными условиями труда в среднем 80% рабочего времени.

В соответствии с Извлечением из списков производств, цехов, должностей и профессий на льготное пенсионное обеспечение, применяемое в <данные изъяты>», поименован <данные изъяты>, то есть, работая в цехе <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, за истцом признавалось право на льготную пенсию по Списку № 2.

Таким образом, факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с тяжелыми условиями труда и полный рабочий день подтвержден материалами дела.

В связи с чем доводы представителя ответчика о том, что занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, не подтверждена, суд находит несостоятельными.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж истца.

С учетом включенных судом периодов работы, ответчика следует обязать назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления были понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №, период работы в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в городском округе город Дзержинск Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья п\п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А. Тихомирова