Решение № 2-3260/2024 2-3260/2024~М-1565/2024 М-1565/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-3260/2024

Дело №

<адрес>

УИД №

<адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Игошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и его отмене, включении периодов работы в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращения,

Установил:

Истец ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и его отмене, включении периодов работы в стаж работы по специальности, дающей право н а досрочное назначение пенсии по старости с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращение, где просит признать незаконными и отменить решение ответчика в <адрес> «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР) включить в стаж работы по специальности, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: в качестве мастера строительных и монтажных работ в «<адрес> строительно-монтажном управлении Домостроительного комбината №» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера строительных и монтажных работ в «Мещерском строительно-монтажном управлении Домостроительного комбината №» (ОАО «Производственно-строительное предприятие «Мещерское) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве производителя работ (прораба) участка № «Мещерского строительно-монтажного управления Домостроительного комбината №» (ОАО «Производственно-строительное предприятие «Мещерское) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве прораба <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР) назначить досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работе с тяжелыми условиями труда не менее ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения за ней и достижения возраста № лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, сформулировав их следующим образом: признать незаконными и отменить решение ответчика в <адрес> «Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР) включить в стаж работы по специальности, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: в качестве мастера строительных и монтажных работ в «<адрес> строительно-монтажном управлении Домостроительного комбината №» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера строительных и монтажных работ в «Мещерском строительно-монтажном управлении Домостроительного комбината №» (ОАО «Производственно-строительное предприятие «Мещерское) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве производителя работ (прораба) участка № «Мещерского строительного монтажного управления Домостроительного комбината №» (ОАО «Производственно- строительное предприятие «Мещерское) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве прораба <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР) назначить досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работе с тяжелыми условиями труда не менее ДД.ММ.ГГГГ месяцев, с момента обращения за ней и достижения возраста № лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда в размере № рублей.

В дальнейшем в ходе судебного разбирательства истец предоставил суду заявление об отказе от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в размере № рублей, в связи с чем определением суда производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление, где поддерживает заявленные требования, от требований по компенсации морального вреда отказывается.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, полагая их незаконными и необоснованными.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи (пункт 67).

В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, и в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), утвержденного Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены мастера (десятники) прорабы. Данный список действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Позициями 2290000б-23419, 2290000б-24441 Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрен мастера строительных и монтажных работ.

Согласно пункту 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях » при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

При обращении гражданина за назначением пенсии применяется наиболее выгодный вариант расчета его стажа.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обратился в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в специальный стаж истца не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер строительно-монтажных работ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производитель работ в ОАО ПСП Мещерское, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производитель работ в №». Основанием для отказа послужило то, что были не представлены документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ, соответствующих характеру работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.), не предоставлены документы, подтверждающие, что ФИО2 выполнял работы, предусмотренные для мастера строительных и монтажных работ, и то, что он был постоянно занят в течение рабочего дня на строительстве вышеперечисленных объектов, отсутствуют сведения о работе мастера, занятого на новом строительстве промышленных зданий и сооружений, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (не предоставлена лицензия организации на проведение строительных работ, должностная инструкция мастера, акты приемки-сдачи объектов нового строительства, отчеты по капитальному строительству). В связи с чем, нельзя определить входили ли в круг должностных обязанностей ФИО2 только строительные работы, дающие право на досрочную страховую пенсию.

Согласно записи в трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р.: ДД.ММ.ГГГГ он принят в «Заречное строительно-монтажное управлении Домостроительного комбината №» на должность мастера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят в «Мещерское СМУ ДСК №» на должность мастера по переводу из «Заречного СМУ ДСК №.(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность производителя работ участка №.(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ДСК № от ДД.ММ.ГГГГ №-а ликвидировано «Мещерское СМУ» и на его базе создано арендное предприятие «Мещерское». Далее ДД.ММ.ГГГГ АП «Мещерское» реорганизовано в ТОО ПСП «Мещерское». Уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу из АП Мещерское» прорабом (приказ № А/6 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в порядке перевода в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу из АП «Мещерское» прорабом. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ООО «Надежда»(приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ «ГКУ ГАНО документов по личному составу» указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был принят на должность мастера на участок № в ЗАО Домостроительный комбинат № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ (года по ДД.ММ.ГГГГ).

Личная карточка ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ пункт 47 «профессия, должность» указано – мастер. Приказ (распоряжение) № о прекращении трудового договора «Заречное СМУ» в графе «профессия» указано - мастер, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены сведения о переименованиях предприятия, в котором истец осуществлял трудовую деятельность.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №» о размере заработной платы, согласно лицевому счету указаны перечисления по месяцам за спорный период с сентября ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в «Мещерское СМУ ДСК № по списку №, подтверждающая факт работы в качестве мастера строительных и монтажных в производстве строительства жилых домов.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено об изменении подчиненности.

Справками о переименовании предприятия и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны сведения о реорганизации предприятия, о переводе с должности «мастер» в должность «производитель работ» с указанием периодов работы.

Подтверждением факта работы в качестве производителя работ (прораба) участка № «Мещерского строительно-монтажного управления Домостроительного комбината №» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служат Справка от ДД.ММ.ГГГГ №», уточняющие особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе по списку №, Справка о реорганизации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №; Архивная Справка о переименовании предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №, Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны сведения о реорганизации предприятия, о переводе с должности «мастер» в должность «производитель работ» с указанием периодов работы. «Архивная Справка о периодах работы от ДД.ММ.ГГГГ №, Архивная Справка от №» о заработной плате, Архивная Справка №» о количестве отработанного времени.

Акт № о приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительства (реконструкции) зданий (сооружений) жилищно-гражданского назначения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> строительные работы осуществлены в срок июль ДД.ММ.ГГГГ, окончание работ декабрь ДД.ММ.ГГГГ.

Акт № о приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительства (реконструкции) зданий (сооружений) жилищно-гражданского назначения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> строительные работы осуществлены в срок март ДД.ММ.ГГГГ, окончание работ март ДД.ММ.ГГГГ.

Акт № о приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительства (реконструкции) зданий (сооружений) жилищно-гражданского назначения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> строительные работы осуществлены в срок декабрь ДД.ММ.ГГГГ, окончание работ август ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом применения Списков № специальный стаж истца с учетом периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтенный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, составил более ДД.ММ.ГГГГ месяц.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды работы истца в должности «мастера строительных и монтажных работ участка № «Заречного строительно-монтажного управления Домостроительного комбината №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прорабом <данные изъяты>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены документально характер выполняемых работ, соответствующих характеру работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ, истцом не представлены документы, подтверждающие, что сам истец выполнял работы, предусмотренные для мастера строительных и монтажных работ, и то, что он был постоянно занят в течение рабочего дня на строительстве вышеперечисленных объектов, отсутствуют сведения о работе мастера, занятого на новом строительстве промышленных зданий и сооружений, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем невозможно определить входили ли в круг должностных обязанностей ФИО2 только строительные работы, дающие право на досрочную страховую пенсию.

Что касается спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ участка № «Мещерского строительно-монтажного управления Домостроительного комбината №» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности производителя работ (прорабом) участка № «Мещерского строительно-монтажного управления Домостроительного комбината №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически занимал указанные должности, выполнял работы, дающие ему право на досрочную страховую пенсию по старости, что следует из льготных справок, имеющихся в материалах дела, соответствуют обстоятельствам дела, а также требованиям пенсионного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая выводы суда о включении в специальный стаж спорных периодов, специальный стаж истца составляет более № лет, дату обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает необходимым обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения установленного законом пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и его отмене, включении периодов работы в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращение удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- в должности «мастер строительных и монтажных работ участка № «Мещерского строительно-монтажного управления Домостроительного комбината №» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности «производитель работ (прорабом) участка № «Мещерского строительно-монтажного управления Домостроительного комбината №» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Судья п/п Ю.М. Соколова

Копия верна.

Судья Ю.М. Соколова