Решение № 2А-14/2019 2А-14/2019(2А-885/2018;)~М-902/2018 2А-885/2018 М-902/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-14/2019

Дело № 2а-14/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Царева С.Ю.

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МИФНС России №5 по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что согласно сведениям РЭО ГИБДД г.Астрахани, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств: легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, 2004 года выпуска; дата регистрации права собственности 24.12.2013; дата снятия с регистрации 03.02.2016; легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, 1989 года выпуска; дата регистрации права собственности 13.09.2014; дата снятия с регистрации 20.09.2016; грузового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты> марка <данные изъяты> 2008 года выпуска; дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; дата снятия с регистрации 23.09.2016; легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, 1984 года выпуска; дата регистрации права собственности 06.06.2008; дата снятия с регистрации 24.12.2013; легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, 1991 года выпуска; дата регистрации права собственности 26.05.2009. Налогоплательщику был произведен расчет транспортного налога за 2013г., который отражен в налоговом уведомлении № 1008687, транспортного налога за 2014г., отраженный в налоговом уведомлении № 846489. Исчисленная инспекцией сумма транспортного налога за 2013, 2014гг. административным ответчиком ФИО1 не уплачена. Должнику было направленно требование № 46281 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 18.12.2014 на сумму задолженности по транспортному налогу за 2013г., в том числе недоимка в размере 2 890 руб., пеня в размере 67,33 руб. Также во исполнение ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику было направленно требование № 55784 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 13.10.2015 на сумму задолженности по транспортному налогу за 2014г.: недоимка в размере 39 794 руб., пеня в размере 383,64 руб. В результате частичной уплаты задолженности по транспортному налогу за 2013г., текущая задолженность по транспортному налогу за 2013г. составила: недоимка в размере 0,00 руб., пеня в размере 50,47 руб. До настоящего времени сумма задолженности по недоимке по транспортному налогу за 2014 г. в размере 39 794,00 руб., пени по транспортному налогу за 2014г. в размере 383,64 руб., пени по транспортному налогу за 2013г. в размере 50,47 руб., на общую сумму задолженности в размере 40 228,11 руб. ФИО1 не уплачена. 04.05.2018 мировым судьей СУ № 2 Камызякского района Астраханской области вынесен судебный приказ № 2а-711/2018 о взыскании ФИО1 в пользу инспекции задолженности по неисполненным требованиям № 55784 от 13.10.2015, № 46281 от 18.12.2014. В установленный законом срок от административного ответчика ФИО1 поступило возражение относительно исполнения вынесенного судебного приказа. Судом разъяснено право обращения с заявленными требованиями в порядке искового производства. Определением мирового судьи от 31.05.2018 судебный приказ о взыскании задолженности от 04.05.2018 отменен. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2013г.: пени в размере 50,47 руб., транспортный налог с физических лиц за 2014г.: недоимку в размере 39 794 руб., транспортный налог с физических лиц за 2014г.: пени в размере 383, 64 руб., а всего 40 228,11 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть административно исковое заявление в отсутствие представителя МИФНС России № 5 по Астраханской области, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения, его явка не является обязательной и не признана судом обязательной. Согласно представленным возражениям ФИО1 просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, считает, что Межрайонная ИФНС России №5 по Астраханской области пропустила срок обращения в суд с исковым заявлением.

Основываясь на положениях ч. 2 ст. 289 КАС РФ и ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 НК РФ, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, год выпуска автотранспортного средства 2004; дата регистрации права собственности 24.12.2013; дата снятия с регистрации 03.02.2016;

легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, год выпуска автотранспортного средства 1989; дата регистрации права собственности 13.09.2014; дата снятия с регистрации 20.09.2016;

грузового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, год выпуска автотранспортного средства 2008; дата регистрации права собственности 25.01.2004; дата снятия с регистрации 23.09.2016;

легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, год выпуска автотранспортного средства 1984; дата регистрации права собственности 06.06.2008; дата снятия с регистрации 24.12.2013;

легкового автомобиля государственный регистрационный знак <данные изъяты>; марка <данные изъяты>, год выпуска автотранспортного средства 1991; дата регистрации права собственности 26.05.2009.

Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривалось.

В связи с наличием задолженности по транспортному налогу налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, направлялись налоговое уведомление №1008687 о необходимости уплаты транспортного налога в срок до 05.12.2014; налоговое уведомление №846489 от 21.04.2015 о необходимости уплаты транспортного налога не позднее 01.12.2015; требование №55784 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.10.2015; требование №46281 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.12.2014.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка N 3 Камызякского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

04.05.2018 мировым судьей СУ №3 Камызякского района Астраханской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС №5 по Астраханской области задолженности по транспортному налогу, что свидетельствует о том, что обращение МИФНС №5 по Астраханской области в суд за выдачей судебного приказа имело место.

Вместе с тем, определением мирового судьи СУ N 2 Камызякского района Астраханской области, и.о. мирового судьи СУ №3 Камызякского района Астраханской области от 31.05.2018 судебный приказ от 04.05.2018 в отношении ФИО1 отменен, в связи с поступлением от должника заявления о несогласии с вынесенным судебным приказом.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Камызякский районный суд Астраханской области с административным иском представитель МИФНС России N 5 по Астраханской области обратился 27.11.2018, то есть шести месячный срок обращения в суд с административным иском после отмены судебного приказа (31.05.2018) не пропущен.

Учитывая, что до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2013, 2014г. административным ответчиком не погашена, что подтверждается распечаткой из базы данных налогового органа, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 для зачисления в соответствующий бюджет транспортный налог с физических лиц за 2013 г.: пени в размере 50,47 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2014 г.: недоимка в размере 39794 рубля; транспортный налог с физических лиц за 2014 г.: пени в размере 383,64 рубля.

Административным ответчиком факт наличия у него задолженности по имущественному налогу не оспаривался.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Отмена судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу, в силу вышеизложенных положений действующего законодательства не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика ФИО1 по уплате числящейся за ним задолженности по имущественному налогу.

Поскольку сумма задолженности ФИО1 по имущественному налогу не была признана в установленном законом порядке невозможной к взысканию, оснований для прекращения обязанности налогоплательщика ФИО1 по уплате имущественного налога не имеется.

В соответствии с ч, 1-3, 5 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку ответчиком не исполнялись обязательства по уплате суммы транспортного налога, Межрайонной ИФНС России №5 по Астраханской области была начислена пеня, которую суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 1406,84 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Астраханской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2013г.: пени в размере 50,47 руб., транспортный налог с физических лиц за 2014 г.: недоимку в размере 39 794 руб., транспортный налог с физических лиц за 2014г.: пени в размере 383, 64 руб., а всего 40 228,11 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1406,84 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья С.Ю. Царев