Решение № 2А-1069/2017 2А-1069/2017 ~ М-1075/2017 М-1075/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-1069/2017

Дело №2а-1069/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 02 августа 2017 года

Тихорецкий городской суда Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю ФИО1, действующей по доверенности №-3-29/25 от 18.11.2016,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС №1, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

Административным истцом указано, что ФИО2, состоящим на налоговом учете, не уплачены пени по налогу на добавленную стоимость (далее НДС) за 2011-2013 годы в размере 19274,06 рубля.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате налога административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения в суд и взыскать с ФИО2 в судебном порядке пени по НДС в размере 19274,06 рубля.

На основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В адрес административного ответчика ФИО2 судом направлялись копии определений о принятии административного иска и о подготовке дела к судебному разбирательству. Административному ответчику предлагалось в срок до 02 августа 2017 года представить возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО2 возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с чем, суд находит необходимым рассмотреть дело в общем порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворение заявленных требований и взыскании с административного ответчика неуплаченной пени по налогу на добавленную стоимость.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он не возражает против удовлетворения административного иска, не оспаривает наличия задолженности и расчет задолженности, он ежемесячно оплачивает задолженность по НДС в размере по 5000 рублей ежемесячно, о чем представил суду квитанции, после погашения налога приступит к погашению пени на НДС, однако пояснил, что является пенсионером, инвалидом второй группы, его материальное положение не позволяет ему выплачивать сумму более 5000 рублей ежемесячно, просил освободить его от уплаты государственной пошлины.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в материалах дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом2 статьи346.28 настоящего Кодекса.

На основании учетных данных налоговой инспекции ФИО2 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю.

В установленные законом сроки НДС своевременно и добровольно налогоплательщиком ФИО2 не был уплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со дня, следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За несвоевременную уплату налога административному ответчику начислена пеня по НДС за период 2011-2013 г.г. на общую сумму 19274,06 рубля.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес ФИО2 направлялись требования об уплате пени по НДС №837607 от 28.08.2014 на сумму 11424,34 рубля, №814603 от 14.12.2013 на сумму 7849,72, что подтверждается реестрами заказных почтовых отправлений (л.д.3, 5). До настоящего времени требования не исполнены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Разрешая заявленное в административном иске ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании налоговой задолженности, суд считает его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате задолженности по налогам. Они не исполнены, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возражений относительно пропуска срока для обращения в суд от административного ответчика не поступило.

На момент рассмотрения дела административным ответчиком не исполнено требование об уплате пени по НДС в размере 19274,06 рубля, что подтверждается состоянием расчетов, представленных истцом.

ФИО2 не опровергнуты доводы и расчет пени, приведенные налоговым органом в административном исковом заявлении, не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по пени по НДС.

При установленных обстоятельствах, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а пропущенный срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности – восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289-290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца станицы <адрес> района <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, квартира №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю пени по Налогу на добавленную стоимость за 2011-2013 год в размере 19274 (девятнадцать тысяч двести семьдесят четыре) рубля 06 (шесть) копеек.

Оплату пени по Налогу на добавленную стоимость произвести по следующим реквизитам: КБК 18210301000012000110, код ОКАТО (ОКТМО) 03654101, получатель и реквизиты счетов УФК: №40101810300000010013 в БИК:040349001, Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю, ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятии мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2017 года.

Судья Тихорецкого

городского суда Гончарова О.Л.