Решение № 2А-906/2024 2А-906/2024~М-466/2024 М-466/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2А-906/2024

Дело № <номер>а –906/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 03 декабря 2024 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

при секретаре Трущенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по <адрес> ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления от 28.10.2021 об окончании исполнительного производства № <номер>-ИП от <дата> и оригинала исполнительного документа № <номер> от <дата>, о признании незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии должного контроля за исполнением требований ФЗ «Об исполнительном производстве» подчинёнными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения, возложении обязанность направить в адрес взыскателя вышеуказанные документы, в случае их утраты обратится с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области находилось исполнительное производство №30991/18/67040-ИП от 26.09.2018, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-10941/2015 от 31.08.2015 о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности. Согласно сервиса ФССП России «Банк данных исполнительных производств» вышеуказанное исполнительное производство окончено 28.10.2021 на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ взыскателем не получены. Административный истец полагает, что со стороны должностных лиц ОСП допущено бездействие, выразившееся в нарушении ч.2 ст. 46, ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», не направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства, отсутствие должного контроля со стороны старшего судебного пристава.

Протокольным определением от 08.10.2024 в качестве ответчика привлечен начальник отделения ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, <дата> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № <номер>-ИП на основании судебного приказа № <номер> от <дата> о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 170700 руб., процентов за пользование займом в размере 2 % в день от суммы займа 5000 руб. Начиная с <дата> по день фактического погашения.

<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство № <номер>-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно статье 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1). Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований - признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не своевременном направлении в адрес взыскателя исполнительного документа, копии постановления об окончании исполнительного производства, поскольку доказательств своевременного направления административному истцу указанных документов в материалы административного дела не представлено, что свидетельствует о незаконном бездействии названного должностного лица и нарушает права и законные интересы административного истца.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

В соответствии с должностной инструкции начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, начальник отделения обязан организовывать работу по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, обеспечивать и контролировать своевременность и полноту принимаемых судебным приставами-исполнителями отделения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве ( п.4.3.33).

Установив приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо объективных данных, свидетельствующих о надлежащем контроле со стороны начальника - старшего судебного пристава ОСП ФИО3 за действиями судебного пристава-исполнителя по возвращению в установленные законом сроки исполнительного документа взыскателю.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, на основании пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия.

Из материалов дела усматривается, что судебный приказ и постановление об окончании исполнительного документа 06.11.2024 направлены взыскателю и получены им 13.11.2024 (почтовый идентификатор № <номер>), в связи, с чем нарушенные права взыскателя были восстановлены, оснований для применения ст.227 ч.9 КАС РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1,- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в не направлении в установленный законом срок судебного приказа № <номер> от 31.08.2015, копии постановление об окончании исполнительного производства № <номер>-ИП взыскателю.

Признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, выразившееся в не обеспечения надлежащего контроля по своевременному направлению судебного приказа № <номер> от 31.08.2015, копии постановление об окончании исполнительного производства № <номер>-ИП взыскателю.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Праксин

решение изготовлено в окончательной форме 17.12.2024.