Решение № 2-2175/2018 2-2175/2018~М-1108/2018 М-1108/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2175/2018

Дело № 2 -2175/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе председательствующего Кучиной Е.А., при секретаре Вагиной К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ-УПФ РФ в г.Костроме Костромской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной суммы пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области (далее по тексту – УПФР, пенсионный орган) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и о взыскании недополученных сумм пенсии. Требования мотивировал тем, что <дата>, через учреждение ФКУ ИК-1 УФСИН России по КО, где отбывает наказание, обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, на что получил отказ от <дата>, мотивированный отсутствием документального подтверждения факта нахождения на иждивении умершего отца. Данный отказ не обжаловал в установленном законом порядке. В <дата> поступив на обучение в училище, вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии и таковая ему была назначена с <дата>, при этом обстоятельства для назначения пенсии не менялись. <дата> обратился к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии за период начиная с <дата>, на что получил отказ мотивированный тем, что в <дата> он неверно написал заявление. С доводами ответчика не согласен, так как всеми документами необходимыми для назначения и/или возобновления пенсии, Пенсионный орган располагал, так как пенсия ему назначалась и ранее, пенсионное дело уже было сформировано. Просит суд признать незаконным решение УПФР об отказе в назначении и перерасчете выплаты пенсии с <дата> по <дата>, обязав ответчика выплатить недополученную пенсию за указанный период.

В судебном заседании истец ФИО5, будучи опрошенным посредством видеоконференцсвязи, требования поддержал. Дополнительно суду пояснил, что еще ребенком, находясь на гособеспечении в школе –интернате, <дата> и до совершеннолетия состоял на учете в УПФР и получал социальную пенсию по случаю потери кормильца - матери. По достижению 18-летия выплата прекратилась, в то время он нигде не работал и не учился. В <дата>, отбывая наказание в местах лишения свободы, получал новые профессии в училище при колонии, следовательно пенсия по потере кормильца подлежала возобновлению, о чем он фактически и просил в своем заявлении к ответчику в октябре <дата> Полагал, что его право на получение пенсии по потере кормильца, как лицу обучающемуся, сохраняется до 23 лет и такового он не может быть лишен по вине Пенсионного органа, который не разобрался с его учетным пенсионным делом.

Представитель ответчика ФИО6, по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5, <дата> года рождения, приходится сыном ФИО2 и ФИО3, которые решением Ленинского районного суда г.Костромы от <дата> были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, дочери Ольги и сына ФИО4, с них взысканы алименты на содержание детей. Дети переданы на попечение органа опеки и попечительства.

ФИО7 умерла <дата>. Её несовершеннолетнему сыну, ФИО4, учащемуся школы-интерната <адрес> КО, УПФР по <адрес> решением от <дата> была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ) в размере ...., которая выплачивалась в период с <дата> по <дата>, т.е. до совершеннолетия заявителя.

<дата> умер отец истца - ФИО10 На указанную дату ФИО4 отбывал наказание в исправительном учреждении в <адрес>.

С <дата> по настоящее время ФИО5, обучается по очной форме обучения в ФКП Образовательное учреждение № ФСИН России.

<дата>, через учреждение ФКУ ИК-1 ФСИН России по КО, по месту отбытия наказания, ФИО4 обратился в ГУ-УПФР в г.Костроме Костромской области с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, в котором вид пенсии указал «страховая», а не социальная, а также приложил в числе необходимых документов справку с места обучения, копию свидетельства о смерти отца.

Расценив данное обращение, как первичное, комиссионным решением от <дата>, ответчик в назначении страховой пенсии истцу отказал, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих факт совместного проживания заявителя с кормильцем на дату смерти последнего.

<дата> ФИО1 обратился в УПФР с заявлением вновь, в котором просил уже назначить, не страховую, а социальную пенсию по потере кормильца по имеющимся в архивном пенсионном деле документам, и таковая, решением пенсионного органа от <дата> ему назначена на период с <дата> по <дата>, а затем с <дата> по <дата>

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец фактически просит признать за ним право на получение социальной пенсии по потере кормильца, за период его обучения в образовательном учреждении ФСИН с <дата> по <дата>, с учетом его первоначального обращения в УПФР в октябре 2016 г.

Возражая по существу иска, ответчик, не оспаривая право истца на получение пенсии по потере кормильца, ссылается на то обстоятельство, что заявление ФИО5 о назначении пенсии от <дата> являлось ненадлежащим, так как в нем содержалась просьба о назначении страховой, а не социальной пенсии, без указания на ранее получаемые выплаты.

Позиция ответчика, по мнению суда, не основана на законе в силу следующего.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Исходя из норм действующего законодательства, определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по потере кормильца является фактическое обучение в образовательном учреждении для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении.

Как следует из материалов дела, ФИО5 был получателем социальной пенсии по потере кормильца <дата> и до <дата>, а в случае обучения по очной форме в образовательном учреждении, право на получение этой пенсии сохранялось бы за ним до окончания обучения, но не более чем до достижения ...

Следовательно, данными об умершем кормильце Пенсионный орган располагал с момента назначения социальной пенсии.

13.10. 2016 г обращаясь в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, истец представил справку, подтверждающую факт его обучение в образовательном учреждении по очной форме обучение и данное обращение являлось основанием для возобновления ранее назначенной и получаемой ФИО5 социальной пенсии. Так как заявление в УПФР подавалось истцом через учреждение ФСИН России, т.е. по месту отбытия наказания, ошибочно указанный в нем вид испрашиваемой пенсии по потере кормильца «страховая», вместо «социальная», по мнению суда, не должно умалять права истца на гарантированное Конституцией социальное обеспечение, тем более, что в силу объективных причин граждане, осужденные к лишению свободы и находящиеся в колонии, не могут самостоятельно реализовать свое право на пенсию и Пунктами 1, 3 Порядка оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, утвержденного ГУИН МВД России от <дата>, предусмотрено, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

С учетом изложенного, принимая во внимание что пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, требования истца о признании за ним права на получение социальной пенсии по потере кормильца с <дата> по <дата>, возложении на ответчика обязанности по осуществлению данной выплаты, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12 право на получение социальной пенсии по потере кормильца за период с <дата> по <дата>, возложив на ГУ - УПФ РФ в г.Костроме Костромской области обязанность по начислению и выплате указанной пенсии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через суд его вынесший.

Судья: