Решение № 2-557/2018 2-557/2018~М-517/2018 М-517/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-557/2018

Дело № 2-557/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гагарин

Смоленской области 25 сентября 2018 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Баянова Н.Ч., при секретаре Деменковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании права собственности муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее принадлежащую гражданке ФИО4 60000 кв.м., расположенную на территории муниципального образования Баскаковского поселения Гагаринского района Смоленской области, указав, что данная земельная доля общей площадью 60000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ФИО4 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразила своих намерений распорядится ею. Администрация муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области просила суд признать право собственности муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ранее принадлежащую гражданке ФИО4 60000 кв.м., расположенную на территории муниципального образования Баскаковского поселения Гагаринского района Смоленской области.

Представитель истца – глава муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя истца (л.д.92).

Представитель третьего лица – председатель СПК «Баскаково» ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.48).

Определением суда от 06 августа 2018 года по данному делу произведена замена ответчика на правопреемников ФИО1, ФИО2 и ФИО3. Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.86,88,94,111,112,115).

В силу ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков ФИО2, ФИО1 и представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО7 исковые требования не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию. Наследственное имущество состоит из: <данные изъяты> В завещании и свидетельстве о праве на наследство по завещанию земельная доля (пай) не значиться. О наличии земельной доли ФИО1 узнала только, когда была привлечена в качестве ответчика по данному делу, в связи с чем данной земельной долей не распорядилась и не оформила право собственности на земельную долю в установленном законом порядке. Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснить причину, по которой она после смерти своей матери не оформила свои права на часть земельной доли, пояснить не может.

Выслушав представителя ответчика ФИО1 – ФИО7 ответчика ФИО3, исследовав все доказательства по делу, суд установил следующее.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № от 21.12.1992 года, с учетом изменений внесенных постановлением администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 01.12.2005 №, в общую долевую собственность граждан – участников товарищества с ограниченной ответственностью «Баскаково» в количестве 447 человек предоставлено 2682 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: <адрес>. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи, включена ФИО4, что также подтверждается копией кадастрового паспорта о земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Пунктом 4 и 5 данной статьи установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года.

В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54).

Из сообщения нотариуса Гагаринского нотариального округа ФИО8 следует, что наследниками имущества умершей ФИО4 являются ФИО1, ФИО2 и ФИО3. Согласно свидетельств о праве на наследство по завещанию от 14.06.2000 года, 26.07.2000 года и 17.09.2015 года наследственное имущество состоит из <данные изъяты>

Доказательства того, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 оформили право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке, и, как участник долевой собственности, распорядилась земельной долей по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суду не представлено.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определённо свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: Смоленской областной общественно-политической газете «Рабочий путь» №49 от 07 марта 2013 года, списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации СПК «Баскаково» Гагаринского района Смоленской области с указанием их собственников, эти списки были также размещены на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области и на информационных щитах Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (л.д.14,15,16).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал 07 ноября 2014 года в Смоленской областной общественно-политической газете «Рабочий путь» №245 и разместил на информационных щитах Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации СПК «Баскаково», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.17), которое не состоялось в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 17 декабря 2014 года (л.д.21).

Постановлением администрации Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области №25 от 19 декабря 2014 года, на основании ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Баскаково» на территории Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО4 (л.д.18,19-20).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.09.2017 года и уведомлений № от 28.06.2018 года, № от 28.06.2018 года и № от 21.08.2018 года Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области сведения о регистрации права на земельную долю ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 отсутствуют (л.д.23-24,25-39,78,79,80-84,96-101,102-107).

Таким образом, суд находит обоснованным признание невостребованной земельной доли ФИО4 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности истца на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю площадью 60000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшей ФИО4, площадью 60000 кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья Н.Ч. Баянов