Решение № 2-61/2021 2-61/2021(2-655/2020;)~М-748/2020 2-655/2020 М-748/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-61/2021

К делу № 2-61/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 04 марта 2021 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Супрун А.В.

при секретаре Морковкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Л.Д.С., Л.В.С. к администрации МО Ейский район, третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на долю жилого дома в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Л.Д.С., Л.В.С. обратились в суд с иском к администрации МО Ейский район, третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на долю жилого дома.

В обоснование требований указано, что на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 является собственником ? доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

ФИО2, ФИО3, Л.Д.С. и Л.В.С. являются собственниками остальной 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка <адрес> - по 1/8 доли каждый.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, для улучшения жилищных условий были выполнены работы по реконструкции холодной пристройки литер «а2» в части обкладки ее по периметру кирпичом с увеличением наружных размеров до 4,75 х 2,0 м., а также по увеличению наружных размеров пристройки литер «а1» до 3,0x2,95 м. и площади до 6,7 кв.м., для установки в ней газового оборудования. В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до 106,4 кв.м.

Приступая к выполнению работ по реконструкции жилого дома ФИО1, в силу своей юридической неграмотности, в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома не обращалась, полагая, что достаточно заручиться согласием совладельцев.

Уведомлением № Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было сообщено о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, по следующим основаниям: согласно паспорта технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом литер «А» площадью застройки 86,0 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки и пристройка литер «а4», площадью застройки 9,0 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

В связи с тем, что пристройка литер «а4» уже возведена, а пристройка литер «а1» увеличена в размерах, в досудебном порядке урегулировать спор не представляется возможным и вынуждены обратиться в суд с данным иском.

В связи с тем, что жилой <адрес>, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, считают, что за нами истцами ФИО2, ФИО3, Л.Д.С. и Л.В.С. также необходимо признать право собственности на доли жилого дома в реконструированном виде.

На основании изложенного просят признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 106,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Прекратить право собственности ФИО1 на ? долю жилого дома, общей площадью 96,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.Признать за ФИО2, ФИО3, Л.Д.С. и Л.В.С. право собственности по 1/8 доли за каждым, жилого дома, общей площадью 106,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Прекратив право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО17 и Л.В.С. на доли жилого дома, общей площадью 96,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, представили в адрес суда заявления, в которых просят удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель администрации МО Ейский район ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила в адрес суда ходатайство, в котором просит дело рассмотреть без участия их представителя, решение принять на усмотрение суда, с учетом выводов строительно-технической экспертизы.

В судебное заседание представитель управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район ФИО4 не явилась, в заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение вынести на усмотрение суда, с учетом выводов судебной строительно-технической экспертизы.

В судебное заседание представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явился, в заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГг., выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома, общей площадью 96,1 кв.м., с кадастровым номером №, и 1/2 доли земельного участка, общей площадью 1412 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 19, 20-21, 22).

ФИО2, ФИО3, Л.Д.С. и Л.В.С. является собственниками остальной 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка № по <адрес>ёная Роща, в равных долях - по 1/8 доли каждый, на основании договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных нотариусом Ейского нотариального округа ФИО5 Нашим правопредшественником являлась ФИО6 (л.д. 23-26).

В момент возникновения права собственности принадлежащая ФИО1 доля жилого дома состояла из: комнат № 5 - 8,0 кв.м., № 6 - 8,2 кв.м., № 4 - 17,1 кв.м, в основном строении литер «А», комнат № 1 - 10,4 кв.м., № 2 - 10,7 кв.м, в пристройке литер «А1», пристройки литер «а1», наружными размерами 3,0x1,95 м., площадью 4,0 кв.м., холодной пристройки литер «а2», наружными размерами 1,95x2,0 м., что подтверждается техническими паспортами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-34).

В фактическом пользовании правопредшественника совладельцев - ФИО6 и совладельцев - ФИО2, ФИО3, Л.Д.С. и Л.В.С. находятся помещения № 1 - 16,7 кв.м., № 2 - 8,10 кв.м., № 3 - 8,3 кв.м, в основном строении литер «А», пристройка литер «аЗ», наружными размерами 1,85x3,5 м.

В 1995 г. ФИО1, для улучшения жилищных условий и с согласия ФИО6, были выполнены работы по реконструкции холодной пристройки литер «а2» в части обкладки ее по периметру кирпичом с увеличением наружных размеров до 4,75 х 2,0 м., а также по увеличению наружных размеров пристройки литер «а1» до 3,0x2,95 м. и площади до 6,7 кв.м., для установки в ней газового оборудования. В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до 106,4 кв.м.(Л.д. 35-38)

Приступая к выполнению работ по реконструкции жилого дома ФИО1, в силу своей юридической неграмотности, в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома не обращалась, полагая, что достаточно заручиться согласием совладельцев.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ КК «КТИ» Отдел по Ейскому району выдало истцу технический паспорт жилого <адрес>, из содержания которого стало известно, что разрешение на строительство пристройки литер «а4» не предъявлено. (л.д. 35-38).

Уведомлением № Управления архитектуры и градостройтельства администрации муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было сообщено о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, по следующим основаниям: согласно паспорта технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> расположен индивидуальный жилой дом литер «А» площадью застройки 86 кв.м., 1948 года постройки и пристройка литер «а4», площадью застройки 9 кв.м., 1995 года постройки, который имеет признаки самовольного строения (л.д. 44-45).

Отсутствие оформленного в установленном порядке права собственности на указанное выше недвижимое имущество существенным образом затрагивает и нарушает права и законные интересы истцов в части пользования и распоряжения принадлежащим им имуществом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения эксперта ФИО7 по гражданскому делу № следует, что в результате реконструкции изменились параметры жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Технико-экономические показатели (характеристики) дома: материал наружных стен здания кирпичные год постройки 1948, площадь здания - 106,4 кв.м, количество этажей 1.

Жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес> в целом соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям градостроительных регламентов. Требованиям градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки Александровского сельского поселения <адрес> не соответствует отступ от красной линии до пристроек литер а1, литер а4, но частичная замена стен с изменением наружных размеров пристройки литер а1, строительство пристройки литер а4 произведено в 1995 г. до утверждения Правил землепользования и застройки Александровского сельского поселения <адрес> Решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями (л.д. 71-106).

У суда нет оснований подвергать сомнению судебное строительно-техническое заключение эксперта ФИО7, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Л.Д.С., Л.В.С. к администрации МО Ейский район, третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на долю жилого дома в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 106,4 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ - 117,5 кв.м., возведенного в ДД.ММ.ГГГГ г. и реконструированного в 1995 г., в части строительства пристройки литер «а4» и увеличению параметров пристройки литер «а1», материалы стен - кирпич, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 96,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ФИО3, Л.Д.С. и Л.В.С. право собственности по 1/8 доли за каждым, жилого дома, общей площадью 106,4 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ - 117,5 кв.м., возведенного в ДД.ММ.ГГГГ. и реконструированного в ДД.ММ.ГГГГ., в части строительства пристройки литер «а4» и увеличению параметров пристройки литер «а1», материалы стен - кирпич, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратив право собственности ФИО2, ФИО3, Л.Д.С. и Л.В.С. на доли жилого дома, общей площадью 96,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,.

Решение является основанием для кадастрового инженера для изготовления технического плана реконструированного жилого <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости, подписанной представителем правообладателя доли жилого дома ФИО1 по доверенности ФИО8 в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, без совместного обращения с совладельцами; осуществления кадастрового учета реконструированного жилого <адрес>, на основании технического плана, изготовленного на основании Декларации об объекте недвижимости, подписанной представителем правообладателя доли жилого дома ФИО1 по доверенности ФИО8 в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию, без совместного обращения с совладельцами; а также государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ейского районного суда Супрун А.В.