Постановление № 5-703/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-703/2017

К...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., при секретаре Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев дело № 5-703/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРТРАНС-НВ» (...), юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в районе 265 километра автодороги «Сургут-Салехард» ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» (далее - Общество), допустило движение транспортного средства «МАЗ-6425», государственный регистрационный знак № в составе с полуприцепом «ЧМЗ АП 99064», государственный регистрационный знак №, с превышением допустимой нагрузки на четвертую ось транспортного средства на 28,5 % без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения.

По данному факту в отношении ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» адвокат КаленджянРА, участвующий в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения не признал. Суду пояснил, что Общество от должностных лиц не получало никаких извещений, а также не получало Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела. Общество не является субъектом данного административного правонарушения, должностное лицо не доказало вину Общества в совершении административного правонарушения по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц, процессуальных препятствий для этого не имеется.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Запрет для пользователей автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, без специальных разрешений, установлен Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 29, ст. 31).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ», являясь юридическим лицом, допустило ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в районе 265 километра автодороги «Сургут-Салехард» ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» (далее - Общество), допустило движение транспортного средства «МАЗ-6425», государственный регистрационный знак № в составе с полуприцепом «ЧМЗ АП 99064», государственный регистрационный знак №, с превышением допустимой нагрузки на четвертую ось транспортного средства на 28,5 % без специального разрешения, чем нарушило указанные выше требования.

Взвешивание транспортного средства (по осям) произведено на СПВК «Карамовский» Ноябрьского филиала ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО». Свидетельство о поверке использованных при взвешивании автовесов ВА-В-20/14 от ДД.ММ.ГГГГ № (действительно по ДД.ММ.ГГГГ) имеется, в нем указано на наличие погрешности при взвешивании в 1 % от измеряемой массы (для одной оси).

Выявленные нарушения зафиксированы в протоколе весового контроля и отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

По показаниям весов осевые нагрузки составили: 6570 кг – первая ось; 8310 кг – вторая, 7790 кг – третья, 9830 кг – четвертая, 8160 – пятая и 8710 кг - шестая. Общий вес автомобиля с грузом составил 49340 кг., при допустимой общей массы автомобиля с грузом – 44,88 т.

С учетом результатов взвешивания фактическая нагрузка на четвертую ось автомобиля (9,830 т) превысила допустимую (7,60 т) на величину более 20, но не более 50 процентов.

Специального разрешения на движение данного автомобиля по автомобильным дорогам при превышении допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось более чем на два процента не имелось.

Данные обстоятельства и послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ», являющегося работодателем управлявшего автомобилем лица, протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ», административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); рапортом должностного лица (л.д. 8); копией протокола об административном правонарушении в отношении ШИИ (л.д. 9); объяснением ШИИ (л.д. 10); копией акта № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 11); копией протокола весового контроля (л.д. 12); копией расчета (л.д.12об); копией товарно-транспортной накладной (л.д. 13); копией путевого листа (л.д. 14).

Субъектами административных правонарушений вышеуказанной статьи являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" грузоотправитель - это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной; перевозчик - это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

Следовательно, при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП необходимо выяснять, кто являлся грузоперевозчиком.

Как следует из Протокола об административном правонарушении и Товаро - транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ перевоз груза на транспортном средстве «МАЗ-6425», гос.рег.знак № в составе с полуприцепом «ЧМЗ АП 99064», гос.рег.знак № осуществлял водитель ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» ШИИ, давший должностному лицу аналогичные объяснения. Путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ на водителя ШИИ также оформлен за печатью ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ».

При указанных обстоятельствах суд считает несостоятельными доводы представителя юридического лица о том, что перевозка груза с превышением габаритов осуществлялась иными лицами.

Таким образом, деяние ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Процессуальных нарушений не допущено.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде минимальной санкции штраф, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения и позволяющих применить в рассматриваемом случае положения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Сведений о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих суду применить статьи 3.2, 3.3, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела также не содержат, а представителем ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» таковых не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРТРАНС-НВ» (...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить ООО «СЕВЕРТРАНС-НВ» об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 175 000 рублей (половины суммы наложенного административного штрафа) по правилам части 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа со дня его получения (вручения).

...

...

...

Судья: Л.Г. Русина

...